Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2019 ~ М-31/2019 от 20.02.2019

        24RS0020-01-2019-000050-83                                                        Дело № 2-93/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 марта 2019 года                                                                                      с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Козловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Робуш Н.С. к МКДОУ детский сад «Лукоморье» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Робуш Н.С. обратилась в суд с иском к МКДОУ детский сад «Лукоморье» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь - август 2018 года в размере 17860 руб. 10 коп. Требования мотивируя тем, что порядок выплаты заработной платы Робуш Н.С. противоречит действующему законодательству. Истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки. С января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в январе-апреле 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 7591 руб. 20 коп. С мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в мае - августе 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 8930 руб. 40 коп. Поскольку фактически в период с января по август 2018 года заработная плата Робуш Н.С. начислялась в меньшем размере, чем нарушены ее трудовые права, просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь – август 2018 года в размере 17860 руб. 10 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Идринского района Красноярского края, МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия», Отдел образования администрации Идринского района Красноярского края.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст.7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37).

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст.148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28.12.2017 года № 421-ФЗ, от 07.03.2018 № 41-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года установлен в сумме 9489 руб. в месяц, а с 01.05.2018 года – 11163 руб.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года №393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Идринского района.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 часть 3 Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом изложенного, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда подлежит начислению в сумме не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в периоде: с января по апрель 2018 года - 9489 руб., с мая по август 2018 года – 11163 руб. При этом, районный коэффициент (30%) и процентная надбавка к заработной плате (30%) должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. При таком положении, заработная плата работников с января по апрель 2018 года менее 15182 руб. 40 коп., а с мая по август 2018 года менее 17860 руб. 80 коп.

Как следует из материалов дела, истец Робуш Н.С. приказом № 19 от 11.01.2010 года принята на должность <данные изъяты> в МКДОУ детский сад «Лукоморье», с окладом по должности 1460 руб.

По условиям трудового договора №7 от 11.01.2010 года и дополнительных соглашений №1 от 01.09.2011 года, № 2 от 01.01.2012 года, №3 от 01.01.2013 года, № 4 от 01.01.2014 года, №5 от 01.10.2014 года, №6 от 23.04.2015 года, №7 от 09.01.2017 года, №8 от 11.01.2018 года к указанному договору истцу установлена оплата труда, в соответствии с установленным окладом по должности в размере 2552 руб., с надбавками в виде районного коэффициента в размере 30%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30%.

Из расчетных листков истца за январь-апрель 2018 года следует, что оклад истца установлен в размере 1227 руб. (0,5 ставки), за май-август в размере 1276 руб. (0,5 ставки), а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в особых климатических условиях – 30%.

Фактически в январе, феврале, марте, апреле 2018 года заработная плата истца за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда по основной ставке составляла 5508 руб. 00 коп. в месяц, в мае 2018 года – 5339 руб. 70 коп., с учетом нахождения истца в отпуске в период с 01.06.2018 по 07.07.2018, в июле 2018 года (17 рабочих дней) истцу начислено 4312 руб. 98 коп., августе 2018 года – 5581 руб. 50 коп., подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы по счетам сотрудников.

Вместе с тем, в январе, феврале, марте, апреле 2018 года, с учетом выполнения нормы рабочего времени истцу, согласно нормам действующего законодательства, подлежала начислению в заработная плата в размере не менее 7591 руб. 20 коп. в месяц, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце данного периода по 2083 руб. 20 коп. (7591,20-5508), в мае 2018 года подлежало начислению 8930 руб. 40 коп., недоначислено 3590 руб. 70 коп. (8930,40-5339,70), в июле 2018 года (17 рабочих дней) подлежало начислению 6900 руб. 70 коп., недоначислено – 2587 руб. 72 коп. (6900,70 – 4312,98), в августе 2018 года подлежало начислению 8930 руб. 40 коп., недоначислено 3348 руб. 90 коп. (8930,40-5581,50). Следовательно, за искомый период истцу недоначислена заработная плата в размере 17860 руб. 12 коп. (2083,20 х 4 + 3590,70 + 2587,72 + 3348,90), а не 17860 руб. 10 коп., как ошибочно указала в иске Робуш Н.С.

С учетом того, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд, руководствуясь положениями ст.196 ГПК РФ, предусматривающей возможность выхода за пределы заявленных исковых требований, поскольку спор касается заработной платы работника, что является социально значимым обстоятельством, считает необходимым взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу истца, исходя из представленных в материалы дела расчетов, с учетом фактически отработанного времени по основному месту работы, расчета произведенного судом, размера заявленных исковых требований, в сумме 17860 руб. 12 коп.

При указанных обстоятельствах, требования иска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 17860 руб. 12 коп.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 714 руб. 40 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Робуш Н.С. к МКДОУ детский сад «Лукоморье» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с МКДОУ детский сад «Лукоморье» в пользу Робуш Н.С. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь-август 2018 года в размере 17860 руб. 12 коп.

Взыскать с МКДОУ детский сад «Лукоморье» в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 714 руб. 40 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                                             И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                  И.Н. Мельникова