Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-197/2016 от 23.03.2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Самара                                                                                    01 апреля 2016 года

Судья Кировского районного суда г. Самара Ромаданова И.А.,

с участием представителя ООО «ЖКХ-Сервис» Казакова П.С. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-197/16 по жалобе представителя ООО «ЖКХ-Сервис» Казакова П.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самара Самарской области от 24.02.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЖКХ-Сервис»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самара Самарской области 24.02.2016г. ООО «ЖКХ-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, выразившегося в том, что ООО «ЖКХ-Сервис» не выполнило в установленный срок, до 26.11.2015 года, законного предписания № Скир-2142685 от 19.10.2015 года органа осуществляющего государственный надзор (контроль).

Представитель ООО «ЖКХ-Сервис» Казаков П.С. не согласившись с данным постановлением, обратился в Кировский районный суд г. Самара с жалобой в порядке пересмотра, в которой просил указанное постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, так как на ООО «ЖКХ-Сервис» не лежит обязанность по проведению капитального ремонта.

В судебном заседании представитель ООО «ЖКХ-Сервис» Казаков П.С. доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить, дополнил тем, что ООО «ЖКХ-Сервис» принимает все меры для поддержания дома в состоянии не создающем угрозу для проживания, что подтверждается актами выполненных работ за весь период времени. Само провисание потолочных перекрытий не создает угрозу обрушения в квартирах №№ так как данное провисание было устранено установлением подпорок. В соответствии с абз.2, п.4.3.2 Постановления Госстроя № провисание и зыбкость устраняется путем проведения капитального ремонта, что не входит в обязанности управляющей компании. <адрес> в <адрес> старый, ветхий, находится около железнодорожных путей. Распоряжением Первого заместителя главы Администрации г.о. Самары В.А.Василенко № от 12.10.2015г., многоквартирный дом по адресу: <адрес> литеры В.В2, В3, В4 признан аварийным и подлежащим сносу. Жители квартир №№, № отказались от установления подпорок под потолок, что подтверждается актами, составленными жителями. Жилец <адрес> умер, попасть в квартиру не представилось возможным, о чем также составлен акт. В предписании № СКир-2142685 указано: обеспечить безопасные и санитарные условия проживания граждан. Предписание № СКир-2142685 от 19.10.2015 года не содержит формулировки, указывающей на те действия, которые необходимо совершить ООО «ЖКХ-Сервис» для создания безопасных и санитарных условий проживания граждан, а значит, не обладает свойством исполнимости, так как выполнить его ООО «ЖКХ-Сервис» не представляется возможным, в связи с тем, что от установления подпорок жители отказались, а производить капитальный ремонт ООО «ЖКХ-Сервис» не имеет права. На основании чего просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Государственный жилищный инспектор Государственной жилищной инспекции Самарской области Пикова Н.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, с учетом доводов жалобы, оснований для её удовлетворения суд не усматривает в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведенной 24.12.2015г. государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Самарской области Пиковой Н.М. выявлен факт невыполнения ООО «ЖК-Сервис» по адресу: <адрес>, выданного 19.10.2015г. Государственной жилищной инспекцией предписания № СКир-2142685, со сроком исполнения 26.11.2015г., а именно, согласно акта проверки предписания от 24.12.2015г. не исполнено предписание в части провисания и зыбкости потолочного перекрытия, создающее угрозу обрушения, нарушение не устранено.

Факт совершения ООО «ЖКХ-Сервис» административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: предписанием № СКир-2142685 от 19.10.2015г.; распоряжением о проведении проверки от 27.11.2015г.; актом проверки от 24.12.2015г., протоколом № СКир-2171958 об административном правонарушении от 15.01.2016г.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ЖКХ-Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в постановлении от 24.02.2016г.

Доводы жалобы представителя ООО «ЖКХ-Сервис» Казакова П.С. о том, что в действиях ООО «ЖКХ-Сервис» отсутствует событие административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Предписание № СКир-2142685 от 19.10.2015г. ООО «ЖКХ-Сервис» не обжаловалось, предписание не отменено и не признано незаконным, соответственно является обязательным для исполнения.

Выводы, изложенные в постановлении мирового судьи, соответствуют обстоятельствам дела, построены на доказательствах, исследованных в ходе его рассмотрения.

Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела мировым судьей, а так же оснований, влекущих обязательную отмену по существу законного и обоснованного постановления, суд апелляционной инстанции не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Постановление вынесено в пределах срока давности.

Назначенное ООО «ЖКХ-Сервис» наказание, суд апелляционной инстанции, признает справедливым. При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самара Самарской области от 24.02.2016 года о наложении на ООО «ЖКХ-Сервис» административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ЖКХ-Сервис» Казакова П.С. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст.ст.30.9-30.19 КоАП РФ.

                  Судья                                                                                      И.А.Ромаданова

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

___________________________________________

«_______»___________________________ 20 г.