Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-313/2020 ~ М-104/2020 от 28.01.2020

УИД:28RS0---67

    №2-313/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 августа 2020 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Юрчук Е.В., представителя истца администрации г.Свободного, третьего лица МКУ «Жилищный центр» – Трубицыной А.С., действующей на основании доверенностей б/н от -- и б/н от --, представителя ответчика Левченко М.Ю., третьего лица Левченко Д.С. - Левченко С.Ф., действующего на основании доверенностей --7 от --, --2 от --,

при секретаре судебного заседания Савельевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Свободного к Левченко Марине Юрьевне об определении размера возмещения за жилое помещение, об обязании принять возмещение за принадлежащее на праве собственности жилое помещение, за долю в праве общей собственности на земельный участок, о прекращении регистрационной записи на право собственности на квартиру, о признании права муниципальной собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Администрация города Свободного обратилась в суд с исковым заявлением к Левченко Марине Юрьевне, в котором просила:

Администрация согласно заявленным требованиям просила:

- определить размер возмещения за жилое помещение, долю земельного участка в сумме --

- обязать Левченко М.Ю. принять от администрации города Свободного возмещение за принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, долю в праве общей собственности на земельный участок, в сумме --

- прекратить регистрационную запись -- от --, зарегистрированную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о праве право собственности Левченко М.Ю. на --,

- признать право собственности Муниципального образования «город Свободный» на --, расположенную по --.

Свои требования истец мотивировал следующим. -- -- заключением городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № б/н многоквартирный дом, расположенный по адресу: --, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником -- является Левченко Марина Юрьевна.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: -- включен в региональную адресную программу утвержденную Постановлением Правительства Амурской области от -- -- «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в -- и региональную адресную программу утвержденную Постановлением Правительства Амурской области от -- -- «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на --

Согласно условиям региональной, адресной программ планируемая дата переселения граждан проживающих в многоквартирном доме по -- до --.

В рамках реализации региональной адресной программы взамен аварийного жилого помещения расположенного по адресу: г.Свободный, -- Левченко М.Ю. неоднократно предложены жилые помещения, расположенные в центральной части города, площадью соответствующей ранее занимаемой, по адресам:

-    -- --;

-    -- --;

-    -- --;

-    -- --.

От предложенных жилых помещений Левченко М.Ю. отказалась.

Копия отказа от жилого помещения, расположенного по адресу: -- имеется, отказы от остальных жилых помещений были выражены в устной форме.

--    года Свободненским городским Советом народных депутатов принято Постановление № 13/123 «О даче согласия на заключение соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд: земельного участка и жилого помещения по адресу: --, путем выплаты выкупной цены».

--    года администрацией города Свободного было принято Постановление -- «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером -- и жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: г Свободный, --».

В соответствии с Положением, утвержденным решением Свободненского городского Совета народных депутатов -- от -- «О порядке и условиях изъятия жилых помещений в связи с изъятием земельного участка с расположенным на таком земельном участке многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу» администрацией города Свободного осуществлены мероприятия по подготовке соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером -- и жилого помещения - --, определена рыночная стоимость изымаемого имущества.

Согласно отчету об оценке -- от -- ООО «Содействие» об определении рыночной стоимости недвижимого имущества по состоянию на -- рыночная стоимость -- по -- --, общей площадью -- (как указано в иске), в том числе рыночная стоимость доли собственника в общем имуществе многоквартирного дома – -- Компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - --. Расчет убытков, связанных с переездом - --. Расчет убытков, связанных с регистрацией прав на объект недвижимости - -- Расчет убытков, связанных с услугами риэлтора - --. Расчет убытков, связанных с затратами на аренду недвижимого имущества - --

Всего стоимость возмещения за изымаемое у ответчика имущество составляет --

-- собственнику жилого помещения Левченко М.Ю. направлен для подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с копией отчета ООО «Содействие».

Согласия от собственника -- выкупной стоимостью жилого помещения и долей земельного участка, убытков до настоящего времени не поступило.

В связи с чем, достичь согласия с ответчиком в вопросе выкупа жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок во внесудебном порядке невозможно. Поэтому администрация города обратилась в суд.

Представитель истца администрации г.Свободного, третьего лица МКУ «Жилищный центр» – Трубицына А.С., действующая на основании доверенностей б/н от -- и б/н от --, настаивала на исковых требованиях, просила определить выкупную стоимость согласно проведенной по определению суда экспертизе.

Определением Свободненского городского суда от -- привлечен к участию в деле для дачи заключения Свободненский городской прокурор.

Определением Свободненского городского суда от -- привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Левченко Денис Сергеевич.

Представитель Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г.Свободного не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика Левченко М.Ю., третьего лица Левченко Д.С. - Левченко С.Ф., действующий на основании доверенностей --7 от --, --2 от --, возражал против заявленных требований, поскольку ответчик не согласен с выкупной стоимостью, определенной в расчете администрации г.Свободного, а также в заключении экспертизы, проведенной по определению суда.

Ответчик Левченко М.Ю., третье лицо Левченко Д.С., в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации удовлетворить, определить выкупную стоимость согласно заключению экспертизы, проведенной по определению суда, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора на безвозмездную передачу в собственность -- от -- ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: --, общей площадью --

-- -- заключением городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № б/н многоквартирный дом, расположенный по адресу: --, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: -- включен в региональную адресную программу утвержденную Постановлением Правительства Амурской области от -- -- «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в --» и региональную адресную программу утвержденную Постановлением Правительства Амурской области от -- -- «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период --

Согласно условиям региональной, адресной программ планируемая дата переселения граждан проживающих в многоквартирном доме по -- до --.

В рамках реализации региональной адресной программы взамен аварийного жилого помещения расположенного по адресу: --, --, -- ФИО1 неоднократно предложены жилые помещения. От предложенных жилых помещений ФИО1 отказалась.

Копия отказа от жилого помещения, расположенного по адресу: -- имеется. Других отказов от жилых помещений в материалы дела истец не представил.

--    года Свободненским городским Советом народных депутатов принято Постановление -- «О даче согласия на заключение соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд: земельного участка и жилого помещения по адресу: --, путем выплаты выкупной цены».

-- администрацией города Свободного было принято Постановление -- «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером -- и жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: г Свободный, --».

В соответствии с Положением, утвержденным решением Свободненского городского Совета народных депутатов -- от -- «О порядке и условиях изъятия жилых помещений в связи с изъятием земельного участка с расположенным на таком земельном участке многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу» администрацией города Свободного осуществлены мероприятия по подготовке соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером -- и жилого помещения - --, определена рыночная стоимость изымаемого имущества.

Согласно отчету об оценке -- от -- ООО «Содействие» об определении рыночной стоимости недвижимого имущества по состоянию на -- рыночная стоимость -- по --, --, общей площадью -- (как указано в иске), в том числе рыночная стоимость доли собственника в общем имуществе многоквартирного дома – --. Компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - -- Расчет убытков, связанных с переездом - --. Расчет убытков, связанных с регистрацией прав на объект недвижимости - --. Расчет убытков, связанных с услугами риэлтора - --. Расчет убытков, связанных с затратами на аренду недвижимого имущества - --. Всего стоимость возмещения за изымаемое у ответчика имущество составляет --

--    года Левченко М.Ю. направлен для подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с копией отчета ООО «Содействие».

Согласия от собственника -- выкупной стоимостью жилого помещения и долей земельного участка, убытков не поступило.

Учитывая, что указанный отчет не содержал сведений об оценки и стоимости доли в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: --, судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Амур Оценка».

По указанным основаниям судом не может быть принят в качестве надлежащего доказательства отчет об оценке -- от -- ООО «Содействие».

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 32 собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Часть 6 ст. 32 ЖК РФ закреплено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14).

Из материалов дела судом, достоверно установлено, что муниципальным органом соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения и земельного участка у ответчика. Ответчик выразила согласие на выкуп ее имущества, взамен предоставления другого жилого помещения.

Согласно заключению экспертизы, выполненной экспертом ООО «АмурОценка» -- от -- рыночная стоимость жилого помещения - --, общей площадью -- расположенной по адресу: --, с учетом количественных и качественных характеристик объекта, рассчитанная в рамках сравнительного подхода, по состоянию на -- (на дату принятия решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка) составляет, --. Рыночная стоимость земельного участка общей площадью -- категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под многоквартирный жилой дом, расположенный в --, составляет на --, без учета НДС --

Рыночная стоимость доли Левченко М.Ю. на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: -- составляет на -- --

Величина убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения --, общей площадью -- по адресу: --, составляет --

Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт --, общей площадью --., расположенной по адресу: --, по состоянию на -- составит:--

Общая рыночная стоимость изымаемого имущества с учетом убытков --

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ экспертное заключение суд признает его допустимым и относимым доказательством, поскольку оно составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, заключение проведено экспертом, чья квалификация подтверждена документально, экспертное заключение по своему содержанию является полным и аргументированным, содержит ссылки на применяемые стандарты оценочной деятельности, неясностей и противоречий не содержит. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что в пользу ответчика подлежит выплате выкупная стоимость изымаемого жилого помещения, с учетом убытков, причиненных собственнику в общей сумме 2 -- --

При таких обстоятельствах, иск Администрации города Свободного к Левченко Марине Юрьевне об определении размера возмещения за жилое помещение, об обязании принять возмещение за принадлежащее на праве собственности жилое помещение, за долю в праве общей собственности на земельный участок, о прекращении регистрационной записи на право собственности на квартиру, о признании права муниципальной собственности на квартиру, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации удовлетворить.

Определить размер возмещения за жилое помещение, --

Обязать Левченко Марину Юрьевну принять от администрации города Свободного возмещение за принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, по адресу: -- и за долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером -- в сумме --

Прекратить регистрационную запись -- от --, зарегистрированную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о праве право собственности Левченко М.Ю. на --.

Признать право собственности Муниципального образования «город Свободный» на --, расположенную по --.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом в окончательной форме --.

Председательствующий: О.С.Соколинская

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--