Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-208/2019 от 26.08.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 августа 2019 г.                                      г. Полевской

Судья Полевского городского суда Свердловской области Двоеглазов И.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Кулбаева И.А.,

у с т а н о в и л:

Старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Полевскому Обуховым А.Ю. представлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кулбаева И.А. с приложением материалов.

В соответствии с требованиями частей 1 и 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей, за исключением дел, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, которые рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от . . . № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как указано в абз. 5 подп «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от . . . № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что . . . старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Полевскому Обуховым А.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования. Вместе с тем, в определении не указаны обстоятельства, которые повлекли необходимость проведения административного расследования, какие именно процессуальные действия требуют значительных временных затрат.

Никаких процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, требующих значительных временных затрат совершено не было.

Лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, . . . направлена повестка в Администрацию Полевского городского округа, которой представлены документы о выполнении ООО СТК «Стройресурс» работ по ремонту сетей водоотведения, . . . Кулбаеву И.А. направлена повестка и . . . с участие Кулбаева И.А., являющегося должностным лицом ООО СТК «Стройресурс», о чем им представлены документы, составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, никаких действий, которые могли бы быть расценены как проведение административного расследования, лицом, возбудившим дело об административном правонарушении и составившим протокол об административном правонарушении, совершено не было, то есть фактически административное расследование по делу не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие приложенные к нему материалы следует передать мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кулбаев И.А. привлекается к административной ответственности как должностное лицо ООО СТК «Стройресурс», расположенной в южной части г. Полевского, правонарушение также обнаружено в южной части г. Полевского, поэтому материал следует передать мировому судьи судебного участка № Полевского судебного района Свердловской области для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кулбаева И.А. и другие приложенные к нему материалы для рассмотрения мировому судье судебного участка № Полевского судебного района Свердловской области.

Судья                            И.А. Двоеглазов