Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1696/2014 ~ М-229/2014 от 20.01.2014

Дело №2-1696/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2014 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н., при секретаре Ильиной Е.А.,

с участием истца Завьяловой А.И.,

представителя третьего лица Осокина И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьяловой А. И. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Завьялова А.И. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование своего требования истец указала, что она имеет в собственности земельный участок, площадью <...> кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата>. Запись в похозяйственной книге №<номер> за <дата> годы была сделана на основании постановления Главы <...> сельского Совета <номер> от <дата>. Из письменного ответа ответчика следует, что в архивный фонд Администрации <...> сельского округа постановление от <дата> <номер> на хранение не поступало. В <дата>. она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок, приложив все необходимые документы. В ответ получила из Управления сообщение от <дата>. <номер> об отказе в государственной регистрации по тем основаниям, что подлинность выписки из похозяйственной книги от <дата> и достоверность указанных в ней сведений вызвали сомнение у регистратора.

В судебном заседании истец поддержала свое требование по основаниям, изложенным в заявлении, суду дополнила, что изначально ей в собственность был передан земельный участок площадью <...> кв.м., который для облегчения оформления она разбила на <...> участка, площадью <...> кв.м и <...> кв.м. Земельный участок площадью <...> собственность она оформила, а земельный участок площадью <...> кв.м она не может оформить. После смерти мужа согласно свидетельству о праве на наследство по закону от <дата> ей в собственность перешел жилой дом площадью <...> кв.м., а земельный участок в собственность он не оформлял.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района, извещенный надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не выделил. <дата> от Администрации поступило письменное мнение, в котором указал, что они не являются надлежащим ответчиком, так как спорный земельный участок располагается на территории сельского поселения <адрес>. Распорядительные функции в отношении данного земельного участка ранее выполнялись администрацией <...> сельского округа <...> Московской области.

Представитель Управления Росреестра по Московской области Осокин И.М. суду пояснил, что требование истца не затрагивает интересов Управления, просил разрешить спор по усмотрению суда.

Выслушав истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 3 ФЗ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право граждан при наличии определенных данной статьей условий приобрести право собственности на земельные участки.

Как следует из выписки из похозяйственной книги от <дата>, которая произведена по сведениям из похозяйственной книги №<номер> за <дата> годы, на основании постановления Главы <...> сельского Совета <номер> от <дата>. Завьяловой А.И. предоставлен в собственность земельный участок площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

Из свидетельства о государственной регистрации права от <дата> следует, что истец является собственником земельного участка площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата>

Из свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> видно, что после смерти <...> ФИО1, умершего <дата>, она является собственником жилого дома площадью <...> кв.м. со служебными строения и сооружениям. Дом расположен по адресу: <адрес>

Таким образом судом установлено, что изначально, согласно похозяйственной книги №<номер> за <дата> годы и на основании постановления Главы Константиновского сельского Совета <номер> от <дата>., Завьялова А.И. был предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м (<...> кв.м.+ <...> кв.м), расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.

По смыслу ст.25 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельно-шнуровые либо похозяйственные книги, иные документы, относятся к документам, устанавливающим или удостоверяющим право на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, для ведения личного подсобного.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ (30.10.2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 ст.25.2 ФЗ земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из кадастрового паспорта земельного участка <номер> площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер>, составленного <дата>, следует, что границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, но установлены границы другой части земельного участка площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер>

Однако, в силу положений ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец имеет право на оформление права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Оформлению истцом земельного участка в собственность в упрощенном порядке препятствует отсутствие по объективным причинам оригинала постановления <...> сельского Совета <номер> от <дата>г. о предоставлении земельного участка. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

В соответствии с ФЗ от 30.06.2006 г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» допускается принимать и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина на земельный участок.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами Ш и 1У настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»..

В соответствии со ст.39 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9-11 настоящего Кодекса.

В силу положений ч.9 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП до выдачи свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. №219, в частности свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с абз.4 п.2 ст.25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у истца права на земельный участок, площадью <...> кв.м по вышеуказанному адресу, выданная органом местного самоуправления - Главой администрации сельского поселения <...> от <дата>, является правоустанавливающим документом на отыскиваемый земельный участок.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Исковое требование истца о признании за ним право собственности на земельный участок в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование Завьяловой А. И. удовлетворить.

Признать за Завьяловой А. И. право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение составлено <дата>