Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4893/2012 ~ М-4449/2012 от 04.07.2012

Дело № 2 - 4893/30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2012 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Овчарук Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паршукова В.П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости,

установил:

Паршуков В.П. обратился в суд по тем основаниям, что он является получателем трудовой пенсии по старости, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В указанный период времени он направлялся работодателем в командировку в районы Крайнего Севера, а именно в Мурманский рыбный порт с целью передачи технической документации с техническим характеристиками и параметрами оборудования для производства гофрированного картона, и рассмотрения возможности поставки этого оборудования для тарного цеха Мурманского рыбного порта для изготовления ящиков из гофрированного картона. Документы о направлении в командировку не сохранились. Полагает, что данное обстоятельство дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. При обращении в ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске в указанном перерасчете ему было отказано, в связи с чем, просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что в силу своих должностных обязанностей, в ДД.ММ.ГГГГ выезжал в служебную командировку в районы Крайнего Севера, а именно в г. Мурманск, с целью передачи технической документации с техническим характеристиками и параметрами оборудования для производства гофрированного картона, и рассмотрения возможности поставки этого оборудования для тарного цеха Мурманского рыбного порта для изготовления ящиков из гофрированного картона, при этом ему начислялись и выплачивались суточные, оформлялось командировочное удостоверение. Длительность командировки составляла неделю, в ходе которой он непосредственно выполнял свои должностные обязанности. Указал, что в архивном фонде <данные изъяты> документы, подтверждающие факт его направления в командировки в районы Крайнего Севера отсутствуют в связи с истечением срока их хранения.

Ответчик извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Представил отзыв, в котором полагал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку истица не представила документального подтверждения того, что в период своей работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выезжала для исполнения обязанностей в районы Крайнего Севера, указав, что свидетельскими показаниями не может быть подтвержден специальный стаж, каковым является стаж работы на Крайнем Севере.

Заслушав пояснения истца, свидетелей А., В., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Паршуков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией пенсионного удостоверения, ответчиком не оспаривается.

Основания возникновения права на пенсию и порядок реализации этого права граждан установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В случаях, предусмотренных данным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно Федеральному закону от 01 декабря 2007 года №312-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом Постановления Правительства РФ № 21 от 26 января 2011 года «Об утверждении коэффициента индексации с 01 февраля 2011 года размере страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца»:

- лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме – 4121 руб. 63 коп.;

- лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме - 4755 руб. 72 коп.

При этом законом установлено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, при наличии смешанного стажа работы как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Следовательно, юридически значимым обстоятельством является выполнение работником трудовых функций в особых климатических условиях - в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Следовательно, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.

Из письма ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец не имеет документально подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ Паршуков В.П. был принят на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>.

По утверждению истца, в период его работы в указанной организации, а именно в ДД.ММ.ГГГГ он выезжал в район Крайнего Севера - в г. Мурманск, в командировку для выполнения трудовых обязанностей.

Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета ССССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.

Согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № срок хранения приказов, распоряжений по личному составу, командировочных удостоверений – 5 лет. Документы (приказы о предоставлении отпусков, командировках рабочих и служащих) уничтожены в связи с истечением срока их хранения.

Однако отсутствие документов не может являться препятствием в осуществлении истцом своих прав на доказывание факта нахождения в командировке в указанный период времени в районе Крайнего Севера иными средствами доказывания.

В подтверждение своих доводов о нахождении в служебной командировке в г.Мурманск в указанный период истцом представлены показания свидетелей: А., В., подтвердивших, что в ДД.ММ.ГГГГ истец выезжал в командировку в г.Мурманск с целью передачи технической документации с техническим характеристиками и параметрами оборудования для производства гофрированного картона, и обсуждения возможности поставки данного оборудования для тарного цеха Мурманского порта.

Так, свидетели А., В., трудовые книжки которых обозревались в судебном заседании, работавшие вместе с истцом, подтвердили, что истец в спорный период работы работал на <данные изъяты>, выезжал в командировку в ДД.ММ.ГГГГ - в г. Мурманск, при этом оформлялось командировочное удостоверение, оплачивались суточные.

Таким образом, утверждения истца о нахождении его в командировке в г.Мурманске в указанный выше период времени подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст.55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется.

Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 ГПК РФ, суд полагает возможным не согласиться с возражениями ответчика о том, что показаниями свидетелей не могут быть подтверждены периоды работы, дающие право на пенсию на льготных условиях, при этом указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими представленными в дело доказательствами.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, г. Мурманск отнесен к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт направления истца и нахождения его в командировке в районе Крайнего Севера в период его работы на Петрозаводском заводе бумагоделательного машиностроения.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка-поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истице перерасчет размера трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ РФ от 01.12.2007 года №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает с учетом положений ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Паршукова В.П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия произвести с ДД.ММ.ГГГГ Паршукову В.П. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                            О.В. Кайгородова

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2012 года.