Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3834/2012 ~ М-3637/2012 от 19.10.2012

         Дело №2-3834/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 ноября 2012 года                                             город Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи         Котова Г.П.

При секретаре                                     Полежаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трефилова Д.А. к администрации г.Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Трефилов Д.А. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее Департамент) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>. В обоснование заявления указал, что <адрес> вводился в эксплуатацию как общежитие, впоследствии передан в муниципальную собственность. Он в спорное жилое помещение вселён на основании Постановления администрации г.Смоленска, как воспитанник школы-интерната, проживает по договору социального найма с 25.10.2011. На обращение в администрацию Промышленного района г.Смоленска, а также в Департамент по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, получил отказ в связи с тем, что жилое помещение, находящиеся в общежитии, приватизации не подлежит. Считает данный отказ незаконным.

Просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 17,3кв.м, жилой -11,4кв.м, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца - Волошин К.Е. поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель Департамента Романенкова И.О. пояснила, что комната стояла на балансе у Департамента Смоленской области по образованию и науке, однако ни Департамент по науке, ни Департамент по имуществу не наделёны правом заключать договора приватизации.

Администрация г.Смоленска просила суд рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения участвующих сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом, как воспитанником Ярцевской вспомогательной школы-интернат, закреплено право на жильё в г.Смоленске.

10.06.2009 между истцом и Департаментом Смоленской области по образованию и науке, заключён договор социального найма на жилое помещение № расположенное в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении.

Жилой <адрес> введён в эксплуатацию как общежитие, находился на балансе Фабрики "Кристалл", в настоящее время находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из Реестра государственной собственности Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение находится в государственной собственности, балансодержателем объекта является Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи.

27.09.2012 администрацией Промышленного района г.Смоленска был дан ответ, согласно которому, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем не подлежит приватизации, и на него не распространяются положения ст.7 ФЗ РФ "О введении в действие ЖК РФ".

Согласно ответу Департамента от 12.056.2012 спорное жилое помещение предоставлялось для проживания.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела: копиями лицевого счёта, справкой СФ ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", копиями ответов, копией договора соцнайма №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта приёма-передачи, копией Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Реестра государственной собственности.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" №1541-1 от 4.07.1991, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справки Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" следует, что спорное жилое помещение до настоящего времени не приватизировано. В свою очередь ответчиком не предоставлено доказательств того, что истец, использовал своё право на приватизацию.

В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из определения Конституционного Суда РФ №220-О от 02.11.2000 "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда г.Краснодара о проверки конституционности ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", следует, что разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из содержания положений ст.ст.92, 100 ЖК РФ следует, что жилые помещения в общежитиях, отнесённые к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, приобретают данный статус после отнесения их к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Доказательств, подтверждающих соблюдение установленного порядка отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду ответчиками не представлено.

Более того, судом установлено, и не оспаривается ответчиками, что между истцом и государством в лице Департамента был заключён договор социального найма спорного жилого помещения.

Из имеющихся в деле документов видно, что на момент заключения с истцом договора социального найма, жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, уже находился в муниципальной собственности администрации г.Смоленска, и следовательно утратил статус общежития в силу прямого указания закона с 01.03.2005.

Таким образом, в силу ст. 7 Федерального Закона РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие.. ." на отношения по пользованию истцом спорным жилым помещением должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и, следовательно, он вправе приобрести его в собственность, на основании ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, суд находит исковое требование о признании права собственности на занимаемое жилое помещение обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Трефиловым Д.А. право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 17,3кв.м, жилой 11,4кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                   Судья                                Г.П. Котов