Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2020 ~ М-357/2020 от 26.02.2020

УИД 63RS0№-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-612/20 по иску Синдюкова А.А. к Администрации г.о. Самара, Винокуровой А.И. о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Синдюков А.А. обратился в суд с иском, в котором, с учетом его последующего уточнения, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под садоводство, в границах и координатах согласно плану границ земельного участка, подготовленного ООО «ПКЦ «Земля» от <дата>

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о. Самара, в качестве третьих лиц привлечены: Департамент градостроительства г.о. Самара, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Симанкова Е.В., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала и показала, что с <дата> Синдюков А.А. по договору купли-продажи приобрел у Винокуровой А.И. земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под садоводство. Решением общего собрания комитета ДНТ «Кряжский массив КНПЗ» от <дата> и общим собранием дачников Винокурова А.И. была исключена из членов ДНТ, в связи с продажей земельного участка. С <дата> и по настоящее время Синдюкв А.А. владеет и пользуется земельным участком, несет расходы по его содержанию, является членом товарищества. Решением Комитета ДНТ и общим собранием дачников <дата> г. он принят в члены товарищества. ООО «ПКЦ «Земля» была подготовлен план границ земельного участка. Земельный участок сформирован на местности свыше <...> лет, со всех сторон огорожен забором, границы земельного участка согласованы, споров с соседними землепользователями не имеется. Правами третьих лиц указанный земельный участок не обременен. Однако, в установленном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок не имеет возможности. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истец Синдюков А.А. уточненные исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара, ответчик Винокурова А.И. в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТСН СНТ «Кряжский массив КНПЗ» - председатель Алехин А.А., действующий на основании Устава, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения иска возражений не имел, подтвердив, что с <дата> года истец пользуется земельным участком, является членом товарищества, оплачивает необходимые взносы и платежи. Задолженностей не имеет. В соответствии с графическим материалом, описание границ земельного участка соответствует фактическому местоположению.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 15 Земельного кодекса граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23.06.2014 №171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона РФ, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 2.8 ст. 3 Федерального закона предусматривает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94- ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В соответствии ч. 2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94 - ГД «О земле» предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до 25.10.2001 года.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При рассмотрении дела установлено, что решением Куйбышевского горисполкома №№ от <дата> года Самарской ремонтно-эксплуатационной базе флота выделено под сады рабочих и служащих предприятий и организаций <...> га городских земель (под ягодники без права возведения строений (<...> га).

Впоследствии, был образован Кряжский массив при открытом акционерном обществе «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод».

Устав СТ рабочих и служащих КНПЗ «Кряжский массив» зарегистрирован Куйбышевским районным исполнительным комитетом народный депутатов <дата>.

Устав Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Кряжский массив КНПЗ» (новая редакция) был зарегистрирован <дата>

Впоследствии, в связи со вступлением в силу ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в целях приведения в соответствии с указанным федеральным законом, садоводческое товарищество «Кряжский массив» было переименовано в ДНТ «Кряжский массив КНПЗ», расположен по адресу: <адрес> га на основании вышеуказанного решения Горисполкома № № от <дата> года. <дата> переименовано в ТСН СНТ «Кряжский массив КНПЗ».

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от <дата> г., выданного Комитетом по земельным ресурсам г. Самары, Винокуровой А.И. в пожизненное наследуемое владения предоставлен земельный участок для сад. дачн. уч-ка по линии №

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, в базе данных по состоянию на <дата> г. содержится информация о предоставлении Винокуровой А.И. земельного участка площадью <...> га, расположенного по адресу: <адрес> для сад. дачн. уч-ка, в пожизненное наследуемое владение, на основании решения Горисполкома № № от <дата> г. – свидетельство №№ от <дата>

Согласно договору купли-продажи от <дата>, заключенному в простой письменной форме, Винокурова А.И. являясь членом товарищества и владея земельным участком № расположенным по адресу: <адрес> продала его Синдюкову А.А., в присутствии свидетеля Муратова М.Т.

Решением общего собрания комитета ДНТ «Кряжский массив КНПЗ» Винокурова А.И. была исключена из членов товарищества, в связи с продажей земельного участка с <дата>

Синдюков А.А. был принят в члены товарищества, на основании решения общего собрания комитета ДНТ «Кряжский массив КНПЗ» с <дата> г.

Таким образом, Синдюков А.А. является членом ТСН СНТ «Кряжский массив КНПЗ», задолженности по членским взносам и целевым взносам по состоянию на <дата> не имеет, что подтверждается справкой №№ от <дата>, выданной председателем товарищества Алехина А.А.

Согласно плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадь испрашиваемого земельного участка составляет <...> кв.м.

Данный план земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка, описание его границ, что позволяет определить на местности границы данного земельного участка. Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону Самарской области «О земле» от 11.03.2005 года № 94-ГД.

Материалами дела, подтверждено, что земельный участок огорожен забором, существует в этих границах на местности более 15 лет. Границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы, споры по границам отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ, а также председателем ТСН СНТ «Кряжский массив КНПЗ» в представленном отзыве на исковое заявление.

По сообщению Управления Росреестра по Самарской области от <дата>. в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о правообладателе земельного участка площадью <...> кв.м., кадастровый номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, расположенного по адресу: <адрес> – Винокуровой А.И. на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок № №

Согласно информации, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от <дата> за №№ при внесении в ГКН сведений о характерных точках границ земельного участка в соответствии с представленными координатами, пересечений не выявлено.

Согласно информации, предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> испрашиваемый земельный участок расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, часть земельного участка расположена в границах красных линий.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата>. испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

Согласно ст.12 ГК РФ гражданин вправе самостоятельно выбирать способ защиты гражданских прав.

Истец используют спорный земельный участок, несет бремя его содержания.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, не установлено, земельный участок отведен под коллективное садоводство в 1957 году, то есть до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", спорный земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию товарищества, закреплен за истцом, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания этого права судом, не имеется. Земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Признанием права собственности на земельный участок за истцом, права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Синдюков А.А. подлежат удовлетворению.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Синдюкова А.А. удовлетворить.

Признать за Синдюковым А.А. право собственности на земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, в границах и координатах согласно плану границ земельного участка, подготовленного ООО «ПКЦ «Земля» <дата>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2020.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-612/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.