Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-412/2020 ~ М-1-416/2020 от 07.09.2020

УИД 40RS0011-01-2020-000752-10

Дело №2-1-412/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г.Козельск                                                                                         26 октября 2020 года

    Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А.,

    при секретаре судебного заседания Исаевой Л.Н.,

    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Н.А. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) о признании отказа во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения незаконным, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения,

     у с т а н о в и л :

Сидорова Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что на основании вступившего в законную силу решения Козельского районного суда Калужской области от 24 января 2019 г. между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) и Сидоровой Н.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому истцу как нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве членов ее семьи в договор включены сын Сидоров А.С., несовершеннолетняя внучка Сидорова А.А., Сидорова Е.С. приходится истцу дочерью, истец обратилась к ответчику с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения в связи с вселением в него в качестве члена семьи нанимателя дочери Сидоровой Е.С., на что 23 ноября 2019 г. был получен отказ в связи с тем, что в случае вселения Сидоровой Е.С. общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит площадь в размере менее учетной нормы, утвержденной решением Козельской городской Думы ГП «Город Козельск» №263 от 17 сентября 2008 г., с указанным отказом истец не согласна, просит признать незаконным отказ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) от 22 ноября 2019 г. о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 13 августа 2019 г. по адресу: <адрес>, обязать ответчика внести изменения в договор социального найма жилого помещения, заключенный между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) и Сидоровой Н.А., указав в договоре членом семьи нанимателя Сидоровой Н.А. – дочь Сидорову Н.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Сидорова Н.А. в судебное заседание не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ее представитель Фирсова И.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду показала, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена супругу истца Сидорову С.В., умершему 15 октября 2007 г., на основании решения Козельского районного суда от 24 января 2019 г. с Сидоровой Н.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, Сидорова Е.С. является дочерью истца, которая вселилась в указанную квартиру с согласия всех членов семьи, проживает в указанной квартире не один год, с 16 октября 2020 г. зарегистрировалась постоянно, Сидорова Е.С. другого жилого помещения не имеет, военнослужащей не является, до этого времени проживала с супругом в <адрес>, затем проживала временно по адресу: <адрес>, брак между ними расторгнут.

Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, в представленных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 42,57 кв.м., решением Городской Думы г.Козельска Калужской области №263 от 17 сентября 2008 г. «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения на территории ГП «Город Козельск» в размере 11 кв.м. общей площади на одного человека, в случае вселения в указанное жилое помещение Сидоровой Е.С. учетная норма будет нарушена.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, третьи лица Сидоров А.С., Сидорова Е.С. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены своевременно, надлежащим образом, третьи лица Сидоров А.С., Сидорова Е.С. заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования Сидоровой Н.А. поддерживают в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Судом установлено, что истец Сидорова Н.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного 13 августа 2019 года между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) и Сидоровой Н.А.

Согласно п.3 договора социального найма жилого помещения № от 13 августа 2019 года совместно с нанимателем в жилое помещение вселены внучка Сидорова А.А., 11 ноября 2008 года рождения, сын Сидоров А.С., ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.«б», «г» п.6 договора наниматель вправе вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать с письменного согласия проживающих совместно с нанимателем членов семьи в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, изменений настоящего договора.

В силу пп.«б» п.8 договора наймодатель вправе запретить вселение в нанимаемое нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.

Из материалов дела следует, что Сидорова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ, является дочерью Сидоровой Н.А., что подтверждается свидетельством о рождении № от 25 октября 1988 г.

Согласно выписке из лицевого счета, поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Сидорова Н.А. - с 04 ноября 1983 г., Сидоров А.С. (сын) – с 11 ноября 1998 г., С. (внучка) с 26.11.2008 г.

18 ноября 2019 года Сидорова Н.А. обратилась в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) с заявлением об изменении договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение ее дочери Сидоровой Е.С., к заявлению приложила согласие Сидорова А.С., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней С.., ДД.ММ.ГГГГ, на вселение Сидоровой Е.С. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от 15 ноября 2019 г.

Письмом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) № от 22 ноября 2019 г. Сидоровой Н.А. отказано во внесении изменений в договор социального найма на основании ч.1 ст.70 ЖК РФ, в связи с тем, что в случае вселения в жилое помещение Сидоровой Е.С. учетная норма, установленная решением Городской Думы г.Козельска Калужской области №263 от 17 сентября 2008 г. «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения по договору социального найма» в размере 11 кв.м. общей площади на одного человека, будет нарушена, поскольку общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 42,57 кв.м.

Согласно рапорта-характеристики УУП МОМВД России «Козельский» Карасева А.В. от 12 октября 2020 г. на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес> квартире своей мамы проживает Сидорова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту о фактическом проживании граждан от 09 октября 2020 г. в квартире по адресу: <адрес>, кроме нанимателя Сидоровой Н.А., сына Сидорова А.С., внучки С.., проживает дочь Сидорова Е.С., в квартире имеются все признаки ее пребывания, с 16 октября 2020 г. Сидорова Е.С. зарегистрирована в указанной квартире по месту жительства, что подтверждается записью в паспорте, поквартирной карточкой, выпиской из лицевого счета.

Учитывая, что истец Сидорова Н.А., являясь нанимателем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в силу закона наделена правом с согласия членов своей семьи вселить в жилое помещение в качестве члена семьи свою дочь, согласие наймодателя в письменной форме на вселение детей в жилое помещение не требуется, при этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сидоровой Н.А.

                  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Исковые требования Сидоровой Н.А. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) о признании отказа во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения незаконным, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать отказ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) № от 22 ноября 2019 г. во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения №, заключенного 13 августа 2019 года между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) и Сидоровой Н.А. незаконным.

Обязать ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от 13 августа 2019 года, заключенный между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) и Сидоровой Н.А., указав в договоре в качестве члена семьи нанимателя Сидоровой Н.А. - дочь Сидорову Е.С., ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: