Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-13/2017 от 04.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Село Дзержинское Красноярского края

04.05.2017 г. Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи - Павлюкович Т.П.

При секретаре- Высоцкой Ю.А.

С участием:

Главного специалиста - эксперта Миграционного пункта ОП № 1 МО МВД России «Абанский» - Максименко И.В.

Лица в отношение, которого составлен протокол - ООО «Лес-Инвест плюс» в лице директора - Парубец Г.В.

Рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношение

ООО «Лес - Инвест плюс», юридический адрес …, село Д., улица Г., …, ИНН …/…, ОГРН …, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

привлеченного к административной ответственности по ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

04 мая 2017 года в 09 час. 15 мин. в помещении Миграционного пункта ОП №1 МО МВД «Абанский» (дислокация с.Д.) по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с.Д., ул.К., д…. каб…., согласно поступившим с Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю материалам, указывающим на наличие нарушения миграционного законодательства РФ в деятельности ООО «Лес-Инвест плюс», выразившееся в нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, нарушение формы уведомления, направленного в отдел по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином … М.А.Т., … года рождения.

Из представленных документов (уведомление о заключении трудового договора) установлено, что юридическим лицом ООО «Лес Инвест плюс» нарушен установленный порядок подачи формы уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (услуг) с гражданином … М.А.Т., … года рождения.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Согласно приказа ФМС России № 147 от 28.06.2010 г.(в редакции от 12.03.2015 года) «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Однако, как было установлено в ходе проверочных мероприятий, в нарушение условий приема на работу иностранного гражданина, в части касающейся подачи формы уведомлений, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином … М.А.Т., … года рождения ООО «Лес - Инвест плюс» допустил нарушение миграционного законодательства.

Согласно срочного трудового договора, заключенного 03.06.2016 года гражданином … М.А.Т., … года рождения трудоустроен в ООО «Лес – Инвест плюс» в качестве рамщика. На основании трудоустройства руководителем ООО «Лес-Инвест плюс» Парубец Г.В. было направлено в срок уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина … М.А.Т., … года рождения прибывшего в Российскую Федерацию не требующим получения визы, имеющего патент на работу, однако форма уведомления была направлена адрес ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, не в соответствии требованиям приказа ФМС России от 28.06.2010 года (в редакции от 12.03.2015г). Форма уведомления была направлена, согласно Постановлению Правительства РФ от 18.03.2008 г. № 183 (Данный документ признан утратившим силу с 01.09.2010 года).

В судебном заседании главный специалист - эксперт Миграционного пункта ОП № 1 МО МВД России «Абанский» Максименко И.В. показала, что ООО «Лес-Инвест плюс» принял на работу иностранного гражданина и в трехдневный срок уведомили ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о заключении трудового договора, однако форма уведомления не соответствует предъявляемым к ней требованиям.

В судебном заседании представитель ООО «Лес -Инвест плюс» Парубец Г.В. вину признала, раскаялась в содеянном. Суду показала, что в будущем при принятии на работу иностранного гражданина, будет уведомлять УФМС по действующей форме. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора

Согласно приказа ФМС России № 147 от 28.06.2010 г. «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Установлено, что 04.05.2017 г. в 09 часов 15 минут в помещении Миграционного пункта ОП №1 МО МВД «Абанский» (дислокация с.Д.) по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с.Д., ул.К., д…. каб. …, согласно поступившим ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю России по материалам, указывающим на наличие нарушения миграционного законодательства РФ в деятельности ООО «Лес- Инвест Плюс», выразившееся в нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, нарушение формы уведомления, направленного в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином … М.А.Т., … года рождения.

03.06.2016 г. ООО «Лес-Инвест Плюс» заключил с гражданином … М.А.Т. трудовой договор в качестве рамщика и в трехдневный срок направил в адрес ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина Таджикистана, прибывшего в Российскую Федерацию с патентом на работу, однако форма уведомления была направлена в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю не в соответствии требованиям приказа ФМС России от 28.06.2010 года (в редакции от 12.03.2015 г.) Форма уведомления была направлена согласно Постановления Правительства РФ от 18.03.2008 г. № 183 (данный документ признан утратившим силу с 01.09.2010 г.

Вина ООО «Лес-Инвест плюс» нашла свое подтверждение и подтверждена протоколом по делу об административном правонарушении, формой уведомлением о заключении трудового договора, трудовым договором, данными о гражданине М.А.Т.

Полагаю, что действия ООО «Лес-Инвест плюс» правильно квалифицированы по ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности лица привлеченного к административной ответственности, суд полагает возможным назначить наказание в виде приостановлении деятельности.

На основании ч. 1 статьи 32.12 Коап РФ постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Лес-Инвест плюс» привлечь к административной ответственности по ч.3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 14 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Павлюкович Т.П.