Решение по делу № 5-1999/2019 от 18.12.2019

Дело № 5-1999/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 декабря 2019 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Федько Н.В., в г. Пензе в здании суда при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, совершенном Востряковой Альбиной Рафаэловной по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Востряковой А.Р. и иные материалы дела об административном правонарушении направлены начальником ИФНС по Первомайскому району г. Пензы мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы для рассмотрения.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы от 05.12.2019 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Востряковой А.Р. и иные материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Первомайский районный суд г. Пензы в связи с тем, что по делу проводилось административное расследование.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.1 и 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Из представленного дела об административном правонарушении в отношении Востряковой А.Р. видно, что материалы дела надлежащим образом не оформлены, представлены в копиях, подлинники протокола об административном правонарушении и других документов, отсутствуют.

Исходя из смысла ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основополагающим доказательством, удостоверяющим факт совершения административного правонарушения.

В связи с неполнотой представленного дела, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Востряковой А.Р. и иные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы для надлежащего оформления.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Востряковой А.Р. и иные материалы дела об административном правонарушении в ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы ввиду неполноты представленных материалов.

Судья: ...

...

...

...у