Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1253/2013 ~ М-1319/2013 от 10.07.2013

Дело №2-1253/2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

15 августа 2013 года                                              р.п. Зубова Поляна.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,

при секретаре Медведевой Н.Ф.,

с участием помощника Дубравного прокурора Республики Мордовия Сидорова М.П.,

представителя заявителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по РМ Кяльгиной Н.Н., участвующей в судебном заседании на основании доверенности,

    заинтересованного лица, осужденной Шелиховой Е.А., __.__.____ года рождения, уроженки <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия) об установлении административного надзора в отношении осужденной Шелиховой Е.А., освобождаемой из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, суд                                              

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шелиховой Е.А. освобождаемой из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что Шелихова Е.А. осуждена приговором Серпуховского городского суда Московской области от 03 августа 2009 года по ч.3 ст.30 - п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 24.04.2003 года окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденной Шелиховой Е.А., согласно приговора Серпуховского городского суда Московской области от 03 августа 2009года, преступление совершено при опасном рецидиве. Срок отбывания осужденной наказания, определенного вышеуказанным приговором суда, истекает 02 февраля 2016 года. Кроме того, заявление мотивировано тем, что осужденная Шелихова Е.А. за время отбывания наказания характеризуется положительно, поэтому 03.12.2013 года наступает срок возможного применения в отношении неё условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания. В связи с этим просит вынести решение об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении осужденного Шелиховой Е.А. при условии возможного условно-досрочного освобождения.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия Кяльгина Н.Н. просила удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденной Шелиховой Е.А., освобождаемой из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, в полном объеме.

Заинтересованное лицо - осужденная Шелихова Е.А., не возражала против установления в отношении неё административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений.

Прокурор просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку они не основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 данного закона - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в силу части 3 статьи 173.1 УИК РФ и пункта 6 части 1 статьи 12 Закона №64-ФЗ администрация исправительного учреждения должна обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.

Кроме того, согласно пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы. С учетом того, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания. Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденная Шелихова Е.А. в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Серпуховского городского суда Московской области от 03 августа 2009 года. по ч.3 ст.30 - п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно данного приговора, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Конец срока отбывания наказания - 02 февраля 2016года.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" позволяет суду прийти к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении осужденной Шелиховой Е.А., освобождаемой из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений подано преждевременно, поскольку конец срока отбывания наказания 02.02.2016 года, то есть до окончания срока отбывания наказания более двух лет. Кроме того, норма закона не предусматривает заочного применением административного надзора с административными ограничениями при условии возможного условно-досрочного освобождения осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шелиховой Е.А. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий, судья:                                    Н.Е. Заренкова