Решение по делу № 2-1410/2017 ~ М-1137/2017 от 14.08.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можайск Московской области 25 декабря 2017 года

Можайский городской суд <адрес> в составе судьи Жирнова М.Л., при секретаре Шпарун М.С., с участием истца, представителя ответчика Байрам О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чертищева Сергея Евгеньевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №34 по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии -

у с т а н о в и л:

Чертищев С.Е. обратился в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако в страховой стаж не был включен стаж службы в Отделе пожарной охраны № ГУПО МВД ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работа в районах Крайнего ФИО3.

При назначении пенсии истцу был применён заниженный коэффициент, процент валоризации составил 0,2, а при работе не 15 календарных лет в районах Крайнего ФИО3 стажевой коэффициент должен быть 0,55.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с применением повышенного коэффициента.

Перерасчет пенсии истца был произведен с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как он должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным отказ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы в районах Крайнего ФИО3 истца службу в Отделе пожарной охраны № ГУПО МВД ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы в районах Крайнего ФИО3 истца службу в Отделе пожарной охраны № ГУПО МВД ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом повышенного отношения заработка в размере 1,4 с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

По решению ответчика страховой стаж истца составил 34 года 10 дней, льготный 20 лет 08 месяцев 05 дней, из них 12 лет 02 месяца 10 дней работа на Крайнем ФИО3, 08 лет 02 дня работа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При назначении истцу пенсии в страховой стаж не был включен стаж службы в Отделе пожарной охраны № ГУПО МВД ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работа в районах Крайнего ФИО3.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего ФИО3 либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего ФИО3, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем ФИО3. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего ФИО3, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего ФИО3. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего ФИО3 не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего ФИО3, а также в этих местностях и районах Крайнего ФИО3 каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего ФИО3, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего ФИО3.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (п. 14) разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях.

В частности, в период действия Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, было определено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка ФИО4, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО4, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство ФИО4 в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановление Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» установлено, что пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подпунктом «д» пункта 16 настоящего Положения назначаются независимо от места последней работы, если не менее 15 календарных лет стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, приходится на работы в районах Крайнего ФИО3 или не менее 20 календарных лет - в местностях, приравненных к районам Крайнего ФИО3, либо не менее 20 календарных лет в общей сложности приходится на работы в районах Крайнего ФИО3 и в местностях, приравненных к районам Крайнего ФИО3. При этом применяется действующий ко дню обращения за назначением пенсии перечень районов Крайнего ФИО3 и местностей, приравненных к районам Крайнего ФИО3, утвержденный ФИО2.

Таким образом, служба истца в Отделе пожарной охраны № ГУПО МВД ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж работы в районах Крайнего ФИО3.

Пунктом 28 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ производится по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться мужчинам и женщинам, если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего ФИО3 либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего ФИО3 и приравненных к ним местностей.

Таким образом, требование истца о обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышенного отношения заработка в размере 1,4 с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ

р е ш и л:

Иск Чертищева Сергея Евгеньевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы в районах Крайнего ФИО3 Чертищева Сергея Евгеньевича службу в Отделе пожарной охраны № ГУПО МВД ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы в районах Крайнего ФИО3 Чертищева Сергея Евгеньевича службу в Отделе пожарной охраны № ГУПО МВД ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом повышенного отношения заработка в размере 1,4 с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде в течение месяца, после его принятия в окончательной форме, через Можайский городской суд <адрес>.

Судья М.Л. Жирнов

Решение в окончательной (мотивированной) форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Л. Жирнов