Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-267/2017 ~ М-196/2017 от 24.03.2017

Дело №2а-267/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша                 02 мая 2017 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания И.П. Шапковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Флегентову Ярославу Николаевичу о взыскании задолженности по уплате налогов и пени за несвоевременную уплату налогов,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее по тексту - МИФНС России № 1 по РК) обратилась в суд с названным административным иском к Флегентову Я.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ИНН №.

Требования административного истца мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 143 л.с., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 105 л.с., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Флегентов Я.Н. также является собственником жилого дома № <адрес> с 28 декабря 1998 года, а также собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. По месту регистрации административного ответчика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налогов физических лиц. В срок, установленный законодательством, оплата от налогоплательщика не поступила. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ по адресу места жительства налогоплательщика были направлены требования об уплате налога: от 26 июля 2012 г. №, от 12 ноября 2013 г. №, от 12 ноября 2014 г. №, от 15 октября 2015 г. №, от 29 октября 2015 г. №. Задолженность по уплате налогов и пени до настоящего времени в полном объеме Флегентовым Я.Н. не оплачена. Межрайонная ИФНС России № 1 по РК просит суд взыскать с Флегентова Я.Н. задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 19 копеек, по уплате налога на имущество физических лиц в размере 398 рублей 90 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 73 рублей 95 копеек, по уплате земельного налога в размере 3521 рубля 94 копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 514 рублей 86 копеек, а всего на сумму 4509 рублей 84 копеек.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России № 1 по РК просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, полагая, что он пропущен по уважительной причине, а именно в связи с вводом в налоговом органе в эксплуатацию нового программного обеспечения (АИС Налог-3 с 01 марта 2016 года) и выявлением ошибок в его работе при подготовке данных для взыскания задолженности с физических лиц.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.

Административный ответчик Флегентов Я.Н. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Однако заказная корреспонденция вернулась в суд из почтовой организации с отметкой об истечении срока хранения.

Доставка судебных повесток и иных судебных извещений регламентирована ст. 98 КАС РФ.

Вручение судебных повесток и извещений осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221.

В силу ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, с учетом того, что все участники дела извещены надлежащим образом, их явка в судебное заседание не признана обязательной.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из ч. 1 ст. 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В судебном заседании установлено, что Флегентов Я.Н., являясь плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, обязанность по уплате налога за 2011-2014 годы не исполнил.

Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица был установлен до 26 января 2016 года, что подтверждается требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, направленный административному ответчику 09 ноября 2015 года.

Срок обращения в суд истек 26 июля 2016 года.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 8 ст. 219 КАС РФ определено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Межрайонная ИФНС России № 1 по РК является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к Флегентову Я.Н.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо объективные причины, наличие которых объективно препятствовало или затрудняло бы административному истцу обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленные законом сроки, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Доводы заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по РК о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском об уважительности причины пропуска срока на обращение в суд признаются судом несостоятельными, поскольку большой объем работы у сотрудников налогового органа, внутренние организационные проблемы налоговой инспекции, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Флегентову Ярославу Николаевичу о взыскании задолженности по уплате налогов и пени за несвоевременную уплату налогов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев

Копия верна: судья          Е.С. Бехтерев

    М.П.