Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2457/2012 ~ М-2303/2012 от 18.07.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2012 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Мартемьяновой СВ.,

при секретаре Мартьяновой А.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Семистенновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Железнодорожного района г. Самары в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЖСК № 145 об устранении нарушений законодательства о раскрытии информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары суд с иском к ЖСК № 145 об устранении нарушений законодательства о раскрытии информации указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Самары проведена проверка исполнения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731. Во исполнение уставных целей ЖСК 145 управляет жилым домом по <адрес>. В нарушение вышеуказанного Постановления Правительства РФ ответчик не раскрывает информацию в установленном Стандартом порядке, а именно не опубликовывает информацию на официальном сайте в сети Интернет. Таким образом, вследствие бездействия ЖСК по исполнению возложенных на него обязанностей, нарушены жилищные права неопределенного круга лиц, как жителей обслуживаемых домов, так и иных лиц желающих заключить договор управления, на получение достоверной и справедливой информации о ЖСК по исполнению договоров управления, сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) и иной информации. На основании изложенного прокурор Железнодорожного района г. Самары просит обязать ЖСК № 145 опубликовать необходимую информацию о Товариществе на официальном сайте в сети Интернет.

    В судебном заседании помощник прокурора Семистеннова И.В. заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

    Представитель ответчика ЖСК 145 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных документов, прокуратурой Железнодорожного района г. Самара в ходе проверки исполнения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 установлено нарушение ЖСК № 145, которое управляет жилым домом по <адрес>, вышеуказанного Постановления Правительства РФ, заключающееся в не раскрытии информации в установленном Стандартом порядке, а именно ЖСК № 145 не опубликовывает информацию на официальном сайте в сети Интернет (л.д.7).

Постановленим Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 731 (ред.от 06.02.2012) устанавливает, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

    При этом информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом путем размещения на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации, товарищества и кооператива. Информационные стенды (стойки) должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

    Согласно ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Действуют ЖСК при этом на основании Устава и в соответствии со ст. 114 ЖК РФ подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

    Статьями 161 и 162 ЖК РФ установлены способы управления многоквартирным домом, условия, обязательные для заключения договора управления многоквартирным домом и направленные на достижение целей управления.

    Судом на основании свидетельства о постановке на налоговый учет (л.д.8), устава ЖСК № 145 (л.д.12-18) установлено, что ЖСК № 145 является юридическим лицом, прошедшим необходимую государственную регистрацию, свою деятельность осуществляет на основании Устава, утвержденного общим собранием членов ЖСК, т.е. соответствует требованиям установленным законодательством и является управляющей компанией многоквартирного дома.

    Исходя из изложенного, требования, изложенные в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731, имеют непосредственное отношение к деятельности ответчика и являются для него обязательными для выполнения.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, суд находит требования Прокурора Железнодорожного района г. Самары к ЖСК № 145 об устранении нарушений законодательства о раскрытии информации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Самары в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЖСК № 145 об устранении нарушений законодательства о раскрытии информации – удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив № 145 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства, а именно опубликовать необходимую информацию о товариществе, установленную Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года на официальном сайте в сети Интернет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2012 года.

Судья С.В. Мартемьянова