Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1290/2014 от 27.05.2014

Судья: Ракова Н.Н.                               Дело № 33-1290

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    10 июня 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Ульянкина Д.В.

судей Герасимовой Л.Н., Хомяковой М.Е.

при секретаре Аксютич А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению О.В.П., К.Н.И, П.Е.Г к ИФНС России по г. Орлу, НСП «Южный сад» о признании незаконным решения общего собрания учредителей от <дата> признании недействительной регистрации НСП «Южный сад» и исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о вновь созданном юридическом лице, по апелляционным жалобам К.Н.И, П.Е.Г и О.В.П. на решение Северного районного суда г. Орла от <дата>, которым исковые требования О.В.П., К.Н.И, П.Е.Г оставлены без удовлетворения.

    Заслушав доклад судьи Герасимовой Л.Н., изучив доводы апелляционных жалоб, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

                    установила:

О.В.П. обратился в суд с иском к ИФНС России по г. Орлу, НСП «Южный сад» о признании незаконным решения общего собрания учредителей от <дата>, о признании недействительной регистрации НСП «Южный сад» и исключению из единого государственного реестра юридических лиц записи о вновь созданном юридическом лице.

С аналогичными исковыми требованиями к тем же лицам в суд также обратились К.Н.И и П.Е.Г

Определениями Северного районного суда г. Орла от <дата> и от <дата> гражданские дела по искам О.В.П., К.Н.И и П.Е.Г объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований истцы указывали, что <дата> ИФНС по Заводскому району г. Орла в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации Некоммерческого садоводческого партнёрства (НСП) «Южный сад», учреждённого Д.М.Н., М.Н.П., Н.С.В. и Н.А.Н. в соответствии с протоколом общего собрания учредителей от <дата>, на котором был утверждён устав данного юридического лица.

Земельный участок, на котором НСП «Южный сад» осуществляет свою деятельность, согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданному на основании постановления администрации г. Орла от <дата> №, принадлежит СНТ «Дормашевец».

Указанное выше общее собрание учредителей проведено с нарушением действующего законодательства и земельный участок, на котором НСП «Южный сад» осуществляет свою деятельность, не выделялся ему в установленном порядке, что нарушает законные права членов СНТ «Дормашевец», которыми истцы являются, в связи с чем регистрация данного юридического лица осуществлена незаконно.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, просили суд признать незаконным решение общего собрания учредителей от <дата> о создании (учреждении) Некоммерческого садоводческого партнёрства «Южный сад», признать недействительной регистрацию НСП «Южный сад» ИФНС по Заводскому району г. Орла от <дата> № и исключить из единого государственного реестра юридических лиц запись о вновь созданном юридическом лице НСП «Южный сад» ОГРН №.

Определением Северного районного суда г. Орла от <дата> по ходатайству истца О.В.П., также представляющего интересы истцов К.Н.И и П.Е.Г по доверенности, УФНС России по Орловской области и Межрайонная ИФНС России № по Орловской области были исключены из числа соответчиков, и к участию в деле Межрайонная ИФНС России № по Орловской области привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, а также ИФНС России по г. Орлу – в качестве соответчика.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным решением, К.Н.И и П.Е.Г обратились в суд с апелляционной жалобой, в которой просят обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении их исковых требований в полном объёме.

В обоснование доводов жалобы указывают, что суд первой инстанции в нарушение норм процессуального права <дата> незаконно отказал О.В.П. в принятии уточнённых исковых требований.

Ссылаются, что суд первой инстанции незаконно лишил О.В.П. права участвовать в исследовании доказательств и судебных прениях.

Полагают, что суд ошибочно не придал значения сведениям, содержащимся в письме ЗАО «<...>», о том, что данное хозяйственное общество в договорных отношениях с НСП «Южный сад» не состоит и указанная некоммерческая организация по адресу: <адрес>, не находится.

Приводят доводы о том, что Б.А.Е. не обоснованно допущен судом к участию в деле в качестве представителя НСП «Южный сад», поскольку его доверенность не действительна в силу её подписания лицом, не имеющим на то полномочий.

    В апелляционной жалобе О.В.П. также ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований истцов в полном объёме.

    В обоснование доводов жалобы указывает, что из учредительных документов НСП «Южный сад» следует, что данная организация является правопреемником СНТ «Дормашевец», поскольку создана на период отсутствия легитимных органов управления СНТ «Дормашевец», что противоречит условиям его регистрации, как вновь создаваемого юридического лица.

    Ссылается, что ИФНС по Заводскому району г. Орла в ЕГРЮЛ неправомерно внесена запись о регистрации НСП «Южный сад», поскольку данная организация располагается в месте нахождения существующего СНТ «Дормашевец», что действующим законодательством не допускается.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановленного судом решения по доводам жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. 16 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Статьёй 39 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ предусмотрено, что реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

Статьями 12, 23 Федерального закона Российской федерации от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определен перечень документов, необходимых для государственной регистрации создаваемого юридического лица, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Как усматривается из материалов дела, постановлением <...> от <дата> № СНТ «Дормашевец» передан в бессрочное пользование земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный в районе аэропорта «Южный».

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от <дата> №, выданному <...>, земли членов товарищества составляют <...> га, земли общего пользования – <...> га.

В соответствии с Уставом садового некоммерческого товарищества (СНТ) «Дормашевец» местонахождением данного товарищества является: <адрес>. Юридический адрес и адрес постоянно действующего исполнительного органа СНТ <адрес>.

Территориальные границы земельного участка садоводческого товарищества определяются на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Из пункта 6.6 Устава указанного товарищества следует, что член СНТ вправе самостоятельно хозяйствовать на своём земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; добровольно выходить из СНТ с одновременным заключением с правлением товарищества договора о порядке использования и эксплуатации инженерных сетей, коммуникаций (электро-водоснабжения), дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктурами).

Согласно п. 12.1 Устава реорганизация СНТ осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов СНТ на основании ГК РФ и Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и других Федеральных законов.

Судом первой инстанции установлено, что <дата> ИФНС по Заводскому району г. Орла в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации Некоммерческого садоводческого партнёрства «Южный сад», учредителями которого являются Д.М.Н., М.Н.П., Н.С.В., Н.А.Н. Место нахождения юридического лица: <адрес>.

Как следует из Устава НСП «Южный сад» его место нахождения определяется местом государственной регистрации: <адрес>. Адрес постоянно действующего исполнительного органа Партнёрства - <адрес>. Партнерство создается на ограниченный срок - период отсутствия легитимных органов управления СНТ «Дормашевец».

Партнёрство подлежит реорганизации либо ликвидации в установленном порядке по истечении <...> месяцев со дня избрания правомочным общим собранием членов СНТ «Дормашевец» легитимных органов управления данным товариществом.

Деятельность партнерства осуществляется на части территории <адрес>, и включающей в себя, по данным учёта СНТ «Дормашевец», <...> земельных участка. Для достижения уставных целей Партнёрство вправе осуществлять деятельность за пределами указанной территории.

Партнёрство имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, отвечать по своим обязательствам своим имуществом, выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском суде, заключать договоры и совершать иные юридически значимые действия.

Имущество, переданное Партнёрству членами Партнёрства, а также приобретённое за счёт доходов от предпринимательской деятельности, является собственностью Партнёрства.

Целями деятельности Партнёрства являются: обеспечение управления территорией, в пределах которой находятся садовые земельные участки членов Партнёрства, её обслуживание и эксплуатация в интересах членов Партнёрства и других пользователей земельных участков членов Партнёрства в соответствии с уставными целями; обеспечение работоспособности систем водо- и электроснабжения в пределах земельных участков членов Партнёрства, их аварийный и текущий ремонт; поддержание благоприятной экологической обстановки на территории деятельности Партнёрства; сохранение и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры территории деятельности Партнёрства, имущественных и иных объектов общего пользования; ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования на территории деятельности Партнёрства за счёт его средств, как собственными силами Партнёрства, так и силами третьих лиц, привлекаемых для этих целей на основе гражданско-правовых договоров; оказание членам Партнёрства торговых, социально-бытовых, ремонтных и других услуг.

Материалами дела также установлено, что в учредительных документах НСП «Южный сад» отсутствует указание на правопреемство последнего в отношении прав и обязанностей СНТ «Дормашевец», а из материалов дела не следует, что при создании НСП «Южный сад» составлялся передаточный акт.

Судом также установлено, что на момент создания НСП «Южный сад», его учредители Н.А.Н., М.Н.П., Н.С.В. и Д.М.Н. являлись собственниками земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала № на территории СНТ «Дормащевец», где предполагалось осуществление своей деятельности НСП «Южный сад».

Из протокола общего собрания учредителей некоммерческого объединения от <дата> следует, что принимающими в нём участие Б.А.Е., Д.М.Н., М.Н.П., Н.С.В., Н.А.Н. и О.Ю.В. приняты следующие решения: создать (учредить) некоммерческое садоводческое партнерство «Южный сад» с числом учредителей <...> человека; считать учредителями НСП «Южный сад» следующих лиц: Д.М.Н., М.Н.П., Н.С.В., Н.А.Н.; утвердить Устав НСП «Южный сад»; избрать правление НСП «Южный сад» в составе Д.М.Н., М.Н.П., Н.С.В., Н.А.Н.; избрать председателем правления НСП «Южный сад» Н.А.Н.; уполномочить председателя правления НСП «Южный сад» Н.А.Н. на осуществление всех действий, необходимых для государственной регистрации НСП «Южный сад», включая подписание устава НСП «Южный сад», иных документов и их подачу на государственную регистрацию.

Установив указанные обстоятельства, свидетельствующие о правомочности общего собрания учредителей НСП «Южный сад» от <дата>, создании данного Партнёрства путем учреждения и осуществлении его регистрации уполномоченным на то лицом Н.А.Н., а также о наличии в собственности учредителей земельных участков, расположенных в пределах соответствующего кадастрового квартала и об отсутствии оснований в отказе регистрации создаваемого юридического лица, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Не может служить основанием к отмене постановленного решения суда довод апелляционной жалобы К.Н.И, П.Е.Г о том, что судом первой инстанции незаконно отказано О.В.П. в принятии уточнённых исковых требований, поскольку одновременное изменение предмета и основания иска не допускается в виду того, что в случае необходимости заявления новых исковых требований, истец не лишён возможности предъявить новый иск.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции незаконно лишил О.В.П. права участвовать в исследовании доказательств и в судебных прениях, как не соответствующие материалом дела, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку из протокола судебного заседания от <дата> усматривается, что в данном судебном заседании истец О.В.П. совместно с представителем третьего лица СНТ «Дормашевец» С.Н.Н. покинули зал судебных заседаний ( л.д.39,т.4).

Ссылка в жалобе на то, что суд не придал значения сведениям, содержащимся в письме ЗАО «<...>» об отсутствии у данного хозяйственного общества договорных отношений с НСП «Южный сад» несостоятельна, поскольку в материалах дела содержится гарантийное письмо ЗАО «<...>» о предоставлении части помещения для размещения постоянно действующего исполнительного органа НСП «Южный сад».

Также судебной коллегией не могут быть приняты во внимание и доводы апелляционной жалобы О.В.П. о создании НСП «Южный сад» путём реорганизации СНТ «Дормашевец», поскольку доказательств, подтверждающих реорганизацию данного товарищества в материалах дела не содержится.

Иные доводы апелляционной жалобы О.В.П. аналогичны доводам, содержащимся в апелляционной жалобе К.Н.И, П.Е.Г, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, они были предметом исследования судом первой инстанции, им была дана надлежащая оценка по делу, в связи с чем, не могут повлечь отмену обжалуемого решения по существу.

При рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые повлекли либо могли бы повлечь принятие незаконного решения.

Всем доказательствам по делу судом дана надлежащая оценка с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

                    определила:

    решение Северного районного суда г. Орла от <дата> оставить без изменения, апелляционные жалобы К.Н.И, П.Е.Г и О.В.П. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи