Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-124/2020 от 22.06.2020

Дело №

83RS0№-94

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Нарьян-Мар                                                                             10 июля 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Осколкова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Шамилли Равана Исмаил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской ССР, гражданина РФ, холостого, не имеющего детей, не работающего, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

у с т а н о в и л:

           Шамилли Р.И.о. совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года №12-пг(в редакции от 05.05.2020 № 30-пг) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года.

Согласно пункту 9.1 указанного постановления, граждане, прибывшие на территорию Ненецкого автономного округа с территорий иных субъектов Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за исключением граждан, указанных в пункте 9.2 настоящего постановления, обязаны обеспечивать выполнение требования по самоизоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Ненецкого автономного округа:

1) проживающие на территории Ненецкого автономного округа - в домашних условиях;

        2) проживающие на территориях иных субъектов Российской Федерации - по месту пребывания на территории Ненецкого автономного округа. В случае невозможности нахождения в период самоизоляции по месту пребывания - в обсерваторе, организованном на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Окружной противотуберкулезный диспансер".

В соответствии с пунктом 3 части 3 вышеназванного постановления граждане обязаны соблюдать постановления, предостережения и предложения должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу о нахождении в режиме изоляции на дому.

Согласно п.п.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п.«м» п.1 ст.11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ Шамилли Р.И.о. сотрудником Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу вручено постановление о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>( второй этаж), а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения. Причиной вручения постановления стало то, что Шамилли Р.И.о., ДД.ММ.ГГГГ прибыл в г.Нарьян-Мар с территории иного субъекта Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой короновирусной инфекции (COVID-19) авиарейсом по маршруту Москва–Нарьян-Мар, для проживания на территории Ненецкого автономного округа.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут Шамилли Р.И.о., в нарушение требований постановления, выданного ему Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность» (с 17 марта 2020 года), покинул указанный адрес изоляции: Ненецкий автономный округ, <адрес>, осуществил выход в общественное место – на улицу п.Искателей Ненецкого автономного округа, а впоследствии выехал на автомобиле «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак № с целью покататься по улицам города Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа.

Шамилли Р.И.о., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Шамилли Р.И.о. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/479, из которого следует, что Шамилли Р.И.о., прибыв ДД.ММ.ГГГГ с территории другого субъекта Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой короновирусной инфекции (COVID-19), и, получив в указанный день постановление о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по месту своего проживания, действуя в нарушение данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут покинул адрес изоляции и осуществил выход в общественное место- на улицу п.Искателей Ненецкого автономного округа, а затем катался на автомобиле по улицам г.Нарьян-Мара. Шамилли Р.И.о. с указанным протоколом согласился, в содеянном раскаялся;

- рапортом начальника смены дежурной части УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 29 минут по телефону от сотрудника ППСП УМВД ФИО5 поступило сообщение о том, что Шамилли Р.И.о. нарушил режим самоизоляции;

- рапортом полицейского ОППСП УМВД России по НАО ФИО5, согласно которому при проверке Шамилли Р.И.о. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 54 минуты, было установлено, что Шамилли Р.И.о. по месту проживания отсутствовал, при повторной проверке в 16 часов 15 минут, находился дома, сообщил, что в 03 часа ДД.ММ.ГГГГ уехал из дома на своем автомобиле и катался по городу, вернулся домой в 15 часов ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО6, согласно которому Шамилли Р.И.о. постановлено находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: Ненецкий автономный округ, <адрес>(второй этаж);

- объяснениями Шамилли Р.И.о., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в <адрес> из <адрес>. По прилету ему было вручено постановление о необходимости нахождения в режиме изоляции по месту проживания, ДД.ММ.ГГГГ около 03 часов 00 минут он покинул место жительства, поехал на автомобиле Шевроле Круз государственный регистрационный знак № №, в гости к своей девушке, но ее дома не оказалось и он катался всю ночь по городу, домой вернулся ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов;

- объяснениями ФИО7, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ее сын Шамилли Р.И.о. прилетел из <адрес> и вечером около 20 часов уехал к своей девушке, дома не ночевал;

- рапортами ст. УУП ОУУП УМВД России по НАО ФИО8, согласно которому при проверке Шамилли Р.И.о. ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания в 14 часов 29 минут, он дома отсутствовал, при просмотре камер фотофиксации скоростного режима установлен факт передвижения ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 05 минут до 15 часов 35 минут Шамилли Р.И.о. на автомобиле Шевроле Круз с государственным регистрационным знаком №, находящимся в его пользовании ;

- фотографиями с камер фотофиксации, согласно которым зафиксировано неоднократное передвижение автомобиля Шевроле Круз с государственным регистрационным знаком № ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 часов 00 минут и по 15 часов 37 минут по автомобильным дорогам <адрес>.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Шамилли Р.И.о. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

    В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

За совершенное правонарушение Шамилли Р.И.о. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шамилли Р.И.о., суд не усматривает.

В соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного Шамилли Р.И.о. впервые правонарушения, его личность, отсутствие каких-либо негативных последствий, наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая имущественное и финансовое положение Шамилли Р.И.о., судья признает указанные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Шамилли Равана Исмаил оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере        8 000 рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 40№ в Отделение Архангельск, ИНН 8300003448, БИК 041117001, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 18№, идентификатор 18№, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                      <данные изъяты>

<данные изъяты>                                                                         О.В. Осколкова