Решение по делу № 2-960/2015 ~ М-852/2015 от 25.06.2015

Дело № 2-960/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2015 г. Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре: Московчук В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова В.В. к Администрации г.Лобня о признании бездействия незаконным и обязании предоставить земельный участок

Установил:

Семенов В.В., уточнив заявленные требования, обратился в суд с иском к Администрации г.Лобня о признании бездействия незаконным и обязании предоставить земельный участок. В обоснование требований указав, что он, являясь инвалидом третьей группы, обратился в Администрацию г. Лобня с заявлением о предоставлении земельного участка.

Решением Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки на територрии г. Лобня от 11 марта 2014 г. он был поставлен на учет в качестве нуждающихся в получении дачного земельного участка.

Однако до настоящего времени участок ему не предоставлен, тогла как в соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов» инвалиды имеют право на первоочередное предоставление наделов для возведения жилых домов, для построек дачного характера, для занятия личным пособных хозяйством для разведения сада и огорода, для строительства гаража. Полагает, что в силу указания закона Администрация г.Лобня обязана предоставить ему щземельный участок под дачное строительство в первоочередном порядке.

Просит суд признать незаконным и необоснованным бездействие Администрации г. Лобня, выразившееся в не предоставлении истцу в собственность за плату (по договору купли-продажи) дачного земельного участка, площадью не менее нормы.

Также просит суд обязать Администрацию г. Лобня предоставить ему в собственность за плату, в первоочередном порядке, дачный земельный участок, находящийся на территории г. Лобня Московской области, площадью не менее ................. кв.м.

Кроме того, просит суд взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине в размере ................. руб.

В судебном заседании истец Семенов В.В. исковые требования поддержал. Пояснил, что на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Лобня не состоит, однако является инвалидом и имеет право на получение земельного участка в первоочередном порядке.

Представитель ответчика Администрации г.Лобня (по доверенности Шаловская О.А.) в судебном заседании исковые требования не признала, считая их не законными и не обоснованными. Пояснила, что поскольку истец в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий не признан, он не имеет право на первоочередное получение земельного участка. Также показала, что Семенов В.В. поставлен на учет в качестве нуждающихся в получении дачного земельного участка – учетный № 51, перед истцом имеются очередники, поставленные ранее Семенова В.В. Истец будет обеспечен земельным участком в порядке очередности.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Семенов В.В. является инвалидом 3-группы (л.д. 12).

30.12.2013 г. Семенов В.В. обратился в Администрацию г. Лобня с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении земельного участка для дачного строительства (л.д. 25).

Решением Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки на територрии г. Лобня Московской области от 11 марта 2014 г. Семенов В.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении дачного земельного участка (л.д. 10).

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Указанная в Федеральном законе от 24.11.1995 N 181-ФЗ мера социальной поддержки как право на первоочередное получение земельных участков предусмотрена для граждан, нуждающихся в жилом помещении. Нуждаемость в жилом помещении связана с местом жительства гражданина и определена правилами жилищного законодательства. В данном случае первоочередное право на получение земельных участков является дополнительным к реализации права на жилище.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть четырнадцатая статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", принятая в порядке реализации указанных конституционных положений, закрепляет для граждан-инвалидов гарантии в жилищной сфере (определения от 20 ноября 2014 года N 2728-О, от 23 декабря 2014 года N 2963-О и N 2986-О).

Из ответа Администрации г.Лобня от 00.00.0000 г. № следует, что Семенов В.В. на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в г. Лобня не состоит (л.д. 41). Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о его нуждаемости в жилом помещении, а потому суд считает, что он не имеет право на предоставление земельного участка во внеочередном, либо первоочередном порядке.

На территории города Лобня Московской области действует Порядок учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, утвержденный Постановлением Главы г.Лобня Московской области № от 00.00.0000 г. (л.д. 21-24). В соответствии с разделом № 2 указанного Порядка списки граждан, нуждающихся в получении соответствующих земельных участков формируются в хронологической последовательности исходя из даты и времени принятия Администрацией г. Лобня заявления гражданина. В соответствии с п. 7.2. Порядка гражданам, состоящим на учете нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, земельные участки предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение таких участков.

Из ответа Администрации г. Лобня от 00.00.0000 №-УЗО г. следует, что учетный номер Семенова В.В. в указанном списке - 51 (л.д. 40)

Также, согласно ответа Администрации г. Лобня от 15.09.2015 г. № 903-УЗО, на территории Муниципального образования г. Лобня отсутствуют свободные земельные участки.

При таких обстоятельствах суд считает, что в Администрацией г.Лобня не допущено каких-либо незаконных бездействий по непредоставлению земельного участка истцу. При этом законных оснований для обязания Администрации г. Лобня предоставить истцу земельный участок в первоочередном порядке не имеется, а потому в удовлетворении исковых требований суд считает необходимым отказать в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении иска и руководствусь ст. 98 ГПК РФ не подлежат взысканию и понесенные истцом судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семенову В.В. к Администрации г.Лобня о признании бездействия незаконным и обязании предоставить земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в вапелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья Т.В. Кузнецова