Решение по делу № 5-28/2015 от 14.01.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Иваново 14 января 2015 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Шнырова С.Н.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Борисова А.Е. по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Борисова А.Е.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.З Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2014 года, по делу решено провести административное расследование, при этом в определении не указано, какие именно процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, необходимо провести.

Как следует из представленных в суд материалов, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 12.12.2014 года в 15.00 часов у д. 102 пр. Строителей в г. Иваново инспекторами ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области взяты объяснения с участвующих в ДТП граждан: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ), Борисова А.Е. (13 января 2015 года), к материалам дела приложены сообщение, справка о ДТП, схема.

Таким образом, каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось, получение объяснений граждан к числу таковых отнесено быть не может, указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.

Таким образом, в силу чЛ ст. 29.5 КоАП РФ настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Поэтому рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Борисова А.Е. к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка Ленинского района города Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 чЛ ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Борисова А.Е. - направить на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка Ленинского района города Иваново.

СудьяС.Н. Шнырова