Решение по делу № 2-711/2013 ~ М-372/2013 от 08.02.2013

дело № 2-711/13

Решение

Именем Российской Федерации

15 апреля 2013 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Сидоровнина А.А., при секретаре Арслановой Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Карсакова Олега Владиленовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения по отказу в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в должности тренера-преподавателя,

установил:

Карсаков О.В. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова и с учётом уточнений, требований, вызванных пересмотром ответчиком своего решения в ходе рассмотрения дела, просит суд:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 163 от 27 февраля 2013 года, и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 238 от 27 февраля 2013 года, которыми ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11 апреля 2012 года (с момента обращения за ней) включив в стаж, дающий прав на назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы:

- с 1 октября 1983 года по 3 февраля 1985 года, с 14 февраля 1985 года по 22 февраля 1988 года в должности тренера-преподавателя Специализированной детско-юношеской спортивной школы фехтования № 2;

- с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1996 года в должности старшего тренера-преподавателя и с 1 ноября 2002 года по 25 января 2003 года (по совместительству) в должности тренера-преподавателя Муниципального учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа № 2»;

- с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 мая 2001 года по 2 июля 2001 года, 1 ноября 2002 года по 19 мая 2003 года (по совместительству), с 20 мая 2003 года по 3 февраля 2005 года в должности тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы фехтования Саратовского областного государственного учреждения «Дирекция спортивных школ»;

- с 4 февраля 2005 года по 18 марта 2008 года в должности тренера-преподавателя Государственного учреждения ДОД «Саратовский областной детский оздоровительно- образовательный центр»;

- с 19 марта 2008 года по 7 февраля 2010 года в должности тренера-преподавателя государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовский областной комплексный спортивно- образовательный центр»;

- с 8 февраля 2010 года по 2 мая 2011 года, с 4 мая 2011 года по 28 декабря 2011 года - в должности тренера-преподавателя государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовский областной комплексный спортивно-образовательный центр»;

- с 28 декабря 2011 года по 10 апреля 2012 года в должности тренера-преподавателя государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовская областная детско-юношеская спортивная школа «Надежда Губернии»;

- с 4 февраля 1985 года по 13 февраля 1985 года, с 15 января 1991 года по 24 января 1991 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали в обоснование которых ссылаются на то, что 11 апреля 2012 года Карсаков О.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11 апреля 2012 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова которые в соответствии № 168 от 27 февраля 2013 года, и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 238 от 27 февраля 2013 года, которыми ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

В последующем ответчик пересмотрел свои решения и решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова которые в соответствии № 168 от 27 февраля 2013 года, и протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 238 от 27 февраля 2013 года, которыми ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, но пересмотрели вопрос о стаже педагогической деятельности истца, включив ему часть спорных периодов.

Истец полагает, что отказ в назначении пенсии является неправильным, без учёта положений законодательства, действовавшего на момент осуществления педагогической деятельности.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска, полагая, что оспариваемые Карсаковым О.В. решения являются законными и обоснованными.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные ими доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 11 апреля 2012 года Карсаков О.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11 апреля 2012 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова которые в соответствии № 445 от 27 июля 2012 года, и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1421 от 27 июля 2012 года, ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

В последующем ответчик пересмотрел свои решения и решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова которые в соответствии № 163 от 27 февраля 2013 года, и протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 238 от 27 февраля 2013 года, которыми ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, но пересмотрели вопрос о стаже педагогической деятельности истца, включив истцу часть спорных периодов.

При этом так и не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с 1 октября 1983 года по 3 февраля 1985 года, с 14 февраля 1985 года по 22 февраля 1988 года в должности тренера-преподавателя Специализированной детско-юношеской спортивной школы фехтования № 2;

- с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1996 года в должности старшего тренера-преподавателя и с 1 ноября 2002 года по 25 января 2003 года (по совместительству) в должности тренера-преподавателя Муниципального учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа № 2»;

- с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 мая 2001 года по 2 июля 2001 года, 1 ноября 2002 года по 19 мая 2003 года (по совместительству), с 20 мая 2003 года по 3 февраля 2005 года в должности тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы фехтования Саратовского областного государственного учреждения «Дирекция спортивных школ»;

- с 4 февраля 2005 года по 18 марта 2008 года в должности тренера-преподавателя Государственного учреждения ДОД «Саратовский областной детский оздоровительно- образовательный центр»;

- с 19 марта 2008 года по 7 февраля 2010 года в должности тренера-преподавателя государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовский областной комплексный спортивно- образовательный центр»;

- с 8 февраля 2010 года по 2 мая 2011 года, с 4 мая 2011 года по 28 декабря 2011 года - в должности тренера-преподавателя государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовский областной комплексный спортивно-образовательный центр»;

- с 28 декабря 2011 года по 10 апреля 2012 года в должности тренера-преподавателя государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовская областная детско-юношеская спортивная школа «Надежда Губернии»;

- с 4 февраля 1985 года по 13 февраля 1985 года, с 15 января 1991 года по 24 января 1991 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В спорные периоды истец работал в должности тренера-преподавателя в образовательных учреждениях под различными наименованиями ДЮСШ и СДЮШОР и т.д. При этом в различных документах, за один и тот же период работы, его должность указывается и как «тренер» и как «тренер-преподаватель».

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного суда РФ от 05 ноября 2002 года № 320-0 и от 06 марта 2003 г. № 107, на основании которых изданы разъяснения Минтруда России от 17 октября 2003 года № 4 (зарегистрировано в Минюсте России 27.11.03 г. № 5284), при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности).

Кроме того, постановлением Конституционного суда РФ от 03 июня 2004 года № 11-П признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 ст. 28 и пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных и муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения, данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являвшихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствуют. Придание обратной силы предписаниям ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ухудшающим положение граждан, осуществлявших педагогическую деятельность и имевших на момент введения в действие названного федерального закона стаж, необходимый для установления пенсии ранее достижения общего пенсионного возраста (пенсии за выслугу лет), или часть необходимого для назначения досрочной пенсии стажа педагогической деятельности, приобретенного в период до принятия нового пенсионного законодательства, означает, по существу, отмену для этих лиц права на назначение пенсии, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями Конституции РФ.

Деятельность детско-юношеских спортивных школ регулировалась Положением о детско-юношеской спортивной школе, утвержденного Госкомспортом СССР, ВЦСПС, Министерством просвещения СССР протоколом от 3 октября 1977 года № 10 и Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта, утвержденного приказом Госкомспорта СССР от 9 апреля 1987 года № 228 и введенного в действие с 1 сентября 1987 года.

Из содержания указанных Положений следует, что учебно-тренировочные занятия в ДЮСШ и СДЮШОР проводили тренеры-преподаватели.

Согласно п. 3 Положения 1987 года, спортивные школы являются внешкольными учреждениями и пользуются правами юридического лица.

В Списке должностей и учреждений, робота в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в пункте втором «Наименование учреждений» учреждения дополнительного образования детей в скобках именуются как «внешкольные учреждения». Далее в этом пункте указаны детско-юношеские спортивные школы всех наименований и специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва.

В разделе IX Положения 1987 года п. 49 установлено, что ДЮСШ, СДЮШОР должны иметь в числе обязательной документации тарификационные списки именно тренерско-преподавательского состава. Должность «тренер» ни в одном из вышеуказанных Положений не указывается, то есть истец не мог осуществлять деятельность в указанной должности.

Во все периоды работы истца в должности тренера-преподавателя и старшего тренера-преподавателя истцу предоставлялся удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск (36 – 45 дней в зависимости от стажа работы), на который имели право только преподаватели в соответствии с Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 июля 1933 года № 513 и Постановления Правительства РФ от 13 сентября 1994 года № 1052, а не иные работники образовательных учреждений. Это подтверждается копиями приказов и карточками-справками (лицевыми счетами) централизованной бухгалтерии ГорОНО за 1983-1995 годы оформленных на истца.

Кроме того, в тарификационных списках 1993-1994 года отражен стаж педагогической работа истца, поскольку работу велась с детьми и подростками. Из указанных списков видно, что они утверждались по состоянию на 1 сентября соответствующего года, что свидетельствует об образовательной направленности учреждений, в которых истец осуществлял трудовую деятельность. Согласно тарификационному списку по состоянию на 1 сентября 1993 года в СДЮШОР по фехтованию были сформированы группы начальной подготовки (8 групп), которые в соответствии с п. 18 Положения 1987 года комплектовались из числа учащихся общеобразовательных школ; учебно-тренировочные группы (20 групп) - комплектовались из числа одаренных и способных к спорту детей и подростков, прошедших начальную спортивную подготовку с разбитием на классы с 1 по 11, что соответствует классам общеобразовательных учреждений.

Более того, согласно записи № 1 трудовой книжки Корсакова О.В. с 1 октября 1983 года был принят на работу старшим тренером-преподавателем, после чего продолжал трудовую деятельность на одном и том же месте работы и изменялось лишь наименования учреждения, в котором он осуществлял трудовую деятельность.

Изложенное позволяет суду придти к выводу, об ошибочности вывода Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова, что истец в спорные периоды занимал должность «тренер» и «страший тренер», а не «тренер-преподаватель» и «страший тренер-преподаватель».

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.

Действительно, постановление Правительства № 1067, утратило силу лишь в связи с принятием постановления Правительства от 29 октября 2002 года № 781, но в силу вышеприведенной позиции Конституционного Суда РФ могут применяться к периодам работы, имевших место до 1 ноября 1999 года. «ДЮСШ всех наименований» указаны в перечне учреждений (раздел 2) Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденного названным постановлением Правительства РФ.

Списки, утвержденные постановлениями Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 и Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, устанавливали возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, времени работы в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе всех безотносительно к ведомственной принадлежности.

Следовательно, периоды работы истца с 1 октября 1983 года по 3 февраля 1985 года, с 14 февраля 1985 года по 22 февраля 1988 года в должности тренера-преподавателя Специализированной детско-юношеской спортивной школы фехтования № 2 и с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1996 года в должности старшего тренера-преподавателя, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Период работы с 1 ноября 1999 года по 26 октября 2000 года в должности старшего тренера-преподавателя Муниципального учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа № 2» подлежит зачёту в стаж на соответствующих видах работ по следующим основаниям.

Статьей 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» предусмотрены типы учреждений, отнесенных к образовательным, которые в свою очередь подразделяются на виды.

В спорный период Закон РФ «Об образовании» (действовавший в редакциях до 29 декабря 2004 года) предусматривал в том числе и такие типы образовательных учреждений, как «учреждения дополнительного образования» и «учреждения дополнительного образования детей».

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, применяемым к периодам работы начиная с 1 ноября 1999 года, для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, необходима занятость не только в учреждениях определенного вида - детско-юношеская спортивная школа (всех наименований), но относящихся к определенному типу — учреждениям дополнительного образования детей.

Аналогичные требования содержатся и в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 233, образовательное учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.

Основные задачи учреждения: обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет; адаптация их к жизни в обществе; формирование общей культуры; организация содержательного досуга.

Согласно Устава муниципального учреждения дополнительного образования Специализированная детско-юношеская спортивная школа № 2 от 1996 года «Муниципальное учреждение Специализированная детско-юношеская спортивная школа № 2» /далее СДЮСШ/ - учреждение дополнительного образования. Обращение внимания ответчика на то, что указанное учреждение создано с целью внедрения новейших методик физической и спортивной подготовки учащихся-фехтовальщиков, никакого отношения к определению типа учреждения дополнительного образования не имеет.

Таким образом, тип Специализированной детско-юношеской спортивной школы № 2 — учреждение дополнительного образования - соответствует типу учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение - учреждение дополнительного образования детей.

При этом сам по себе факт того, что в указанном учреждении могли обучаться лица с 7 до 24 лет, само по себе, не исключает права истца на включение работы в данном учреждении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Поскольку лиц не являющиеся учащимися (свыше 18 лет), проходили, обучение за пределами времени, когда такое обучение проходили учащиеся.

Периоды работы с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 мая 2001 года по 2 июля 2001 года в должности тренера, с 20 мая 2003 года по 3 февраля 2005 года в должности тренера-преподавателя Детской юношеской спортивной школы фехтования Саратовского областного государственного учреждения «Дирекция спортивных школ» по мнению ответчика не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как тип и вид данного учреждения не поименованы ни Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, ни Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 (для периодов работы до 12 ноября 2002 года).

В обоснование данного довода ответчик ссылается на то, что в соответствии с п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включаются периоды работы в соответствующих должностях в следующих структурных подразделениях организаций: общеобразовательные школы всех наименований; гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад; детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, применяемых к периодам до 1 ноября 1999 года, предусмотрены структурные подразделения государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций: общеобразовательная школа; лицей; гимназия; вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; учебно-производственный комбинат; школа- интернат; детский сад; техникум; училище; колледж; профессиональное училище; профессиональный лицей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Наименование структурного подразделения «детская юношеская спортивная школа» не предусмотрено в вышеуказанных перечнях структурных подразделений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако анализ возражений ответчика позволяет суду считать его выводы ошибочными.

Так с одной стороны Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова соглашается, что в спорные периоды истца в наименовании его должности содержалось «преподаватель». С другой стороны им указывается, что он не мог занимать должности, с указанием на преподавательскую деятельность. Между тем, сам по себе факт указания в должности «преподаватель» подтверждает факт того, что Детско-юношеская спортивная школа фехтования Саратовского областного государственного учреждения «Дирекция спортивных школ», представляло собой учреждение дополнительного образования для детей.

По тем же основаниям, суд не соглашается с возражения ответчика относительно периодов работы истца с 19 марта 2008 года по 7 февраля 2010 года в должности тренера-преподавателя отделения фехтования Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовский областной комплексный спортивно-образовательный центр».

Согласно ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 197 названного кодекса установлено право работников на повышение квалификации.

Как установлено судом с 4 февраля 1985 года по 13 февраля 1985 года, с 15 января 1991 года по 24 января 1991 года истец проходил курсы повышения квалификации. Указанные курсы, соответствовали профессиональной специализации истца, то есть были направлены на совершенствование профессиональных качеств в области педагогической деятельности, а значит, являются составной частью такой деятельности.

В таком случае время нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Спорные периоды работы истца, имевшие место до 1 января 2001 года не включены в стаж исключительно по причине отсутствия на указанную дату стажа педагогической деятельности у истца не менее 16 лет 8 месяцев (п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781).

Однако с учётом включаемых настоящим решением периодов работы истца, по состоянию на 1 января 2001 года он имеет стаж педагогической деятельности 17 лет и 2 дня из необходимых 16 лет 8 месяцев. Иных оснований препятствующих включению времени работы истца после 1 января 2001 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ответчиком не заявлено.

Следовательно, не имеется предусмотренных законом препятствий для включения в стаж периодов работы истца с 1 мая 2001 года по 2 июля 2001 года, с 20 мая 2003 года по 3 февраля 2005 года в должности тренера- преподавателя Детской юношеской спортивной школы фехтования Саратовского областного государственного учреждения «Дирекция спортивных школ»; с 4 февраля 2005 года по 18 марта 2008 года в должности тренера-преподавателя отделения фехтования Государственного учреждения дополнительного образования детей «Саратовский областной детский оздоровительно - образовательный спортивный центр»; с 19 марта 2008 года по 7 февраля 2010 года в должности тренера-преподавателя отделения фехтования Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовский областной комплексный спортивно-образовательный центр»; с 8 февраля 2010 года по 2 мая 2011 года, с 4 мая 2011 года по 28 декабря 2011 года в должности тренера-преподавателя отделения фехтования Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовская областная детско-юношеская спортивная школа»; с 28 декабря 2011 года по 10 апреля 2012 года в должности тренера-преподавателя отделения фехтования Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовская областная детско-юношеская спортивная школа «Надежда Губернии».

Включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с учётом включенных ответчиком периодов работы дают необходимую продолжительность стажа для досрочного назначения пенсии с 11 апреля 2012 года по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что ответчиком не оспаривается.

Руководствуясь ст. 194-198 и 321 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 163 от 27 февраля 2013 года, и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 238 от 27 февраля 2013 года, которыми Карсакову Олегу Владиленовичу отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить Карсакову Олегу Владиленовичу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11 апреля 2012 года (с момента обращения за ней) включив в стаж, дающий прав на назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы:

- с 1 октября 1983 года по 3 февраля 1985 года, с 14 февраля 1985 года по 22 февраля 1988 года в должности тренера-преподавателя Специализированной детско-юношеской спортивной школы фехтования № 2;

- с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1996 года в должности старшего тренера-преподавателя и с 1 ноября 2002 года по 25 января 2003 года (по совместительству) в должности тренера-преподавателя Муниципального учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа № 2»;

- с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 мая 2001 года по 2 июля 2001 года, 1 ноября 2002 года по 19 мая 2003 года (по совместительству), с 20 мая 2003 года по 3 февраля 2005 года в должности тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы фехтования Саратовского областного государственного учреждения «Дирекция спортивных школ»;

- с 4 февраля 2005 года по 18 марта 2008 года в должности тренера-преподавателя Государственного учреждения ДОД «Саратовский областной детский оздоровительно- образовательный центр»;

- с 19 марта 2008 года по 7 февраля 2010 года в должности тренера-преподавателя государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовский областной комплексный спортивно- образовательный центр»;

- с 8 февраля 2010 года по 2 мая 2011 года, с 4 мая 2011 года по 28 декабря 2011 года - в должности тренера-преподавателя государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовский областной комплексный спортивно-образовательный центр»;

- с 28 декабря 2011 года по 10 апреля 2012 года в должности тренера-преподавателя государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саратовская областная детско-юношеская спортивная школа «Надежда Губернии»;

- с 4 февраля 1985 года по 13 февраля 1985 года, с 15 января 1991 года по 24 января 1991 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Саратова путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 22 апреля 2013 года.

судья А.А. Сидоровнин