Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-275/2016 от 13.01.2016

Судья: Макарова О.В. Дело №33-275/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2016 г. город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Коротченковой И.И.,

судей Курлаевой Л.И., Ларионовой С.В.,

при секретаре Макешиной Н.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.Н.З.+ к обществу с ограниченной ответственностью «<...>» о взыскании денежных средств,

по апелляционной жалобе Я.Н.З.+ на решение Советского районного суда <адрес> от <дата>, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи ФИО6, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения, рассмотрев материалы дела по апелляционной жалобе, выслушав истца Я.Н.З.+, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Я.Н.З.+ обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «<...>» (Далее ООО «<...>» о взыскании денежных средств.

Исковые требования мотивированы тем, что он является инвалидом <...> группы и в соответствии с действующий законодательством имеет льготы по оплате коммунальных услуг за поставку газа. Указывает, что ответчик обязывает истца оплачивать газ в <...> % размере его стоимости, что является нарушением прав инвалида со стороны ответчика, которые гарантированы ему законом, а именно статьей 17 Федерального закона №.

Указал, что у него из пенсии незаконно было удержано <...> руб. и перечислено в пользу ответчика. Полагает, что удержанные денежные средства должны быть взысканы с ответчика в пятикратном размере.

С учетом уточнений просил суд взыскать с ООО «<...>» в его пользу денежные средства в размере <...>., обязать ответчика оформить квитанцию на оплату услуг в соответствии со статьей 17 Федерального закона №.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Казенное учреждение <адрес> «<...>» (далее <...>»).

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Я.Н.З.+ просит решение отменить как вынесенное с нарушение норм действующего законодательства.

Ссылается на то, что судом неверно применены нормы действующего законодательства об инвалидах и не учтены положения Конституции Российской Федерации.

Представитель ответчика ООО «<...>», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке положений статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу пункта «ж» части 1 статьи 72, частей 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации, социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам.

В соответствии с Преамбулой Федерального закона от <дата> №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закона), предусмотренные настоящим федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 28.2 Закона, полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) закреплена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В силу абзаца 13 статьи 17 Закона, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

В соответствии с законодательством <адрес>, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством <адрес>, представляются с <дата> в денежной форме в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно постановлению <адрес> от <дата> № «Об установлении денежной формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» установлен Порядок осуществления ежемесячной денежной компенсации, которым регулируется процедура обращения граждан <адрес> за получением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Пунктом 1.1 Порядка установлено, что он распространяется на лиц, проживающих на территории <адрес>, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и (или) жилого помещения. Ежемесячная денежная компенсация назначается, в том числе, и инвалидам.

Для получения ежемесячной денежной компенсации граждане, предоставляют в учреждение социальной защиты населения по месту постоянного жительства или по месту пребывания заявление о предоставлении субсидий.

Материалами дела установлено, что Я.Н.З.+ является инвалидом <...> группы, что подтверждается справкой № (л.д.<...>).

Я.Н.З.+ является потребителем коммунальных услуг и, исходя из установленного законодателем порядка с <дата> должен оплачивать за потребленный газ в полном объеме с последующим получением ежемесячной денежной компенсации в органах социальной защиты населения.

Судом установлено, что КУ ОО «<...>» за период с <дата> по <дата> начислял и выплачивал Я.Н.З.+ полагающуюся денежную компенсацию.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и постановил законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы, коллегией не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.

С учетом изложенного, принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда,

определила:

решение Советского районного суда <адрес> от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Я.Н.З.+ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: