Мотивированное решение от 28.07.2023 по делу № 02а-0206/2023 от 22.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а – 206 / 2023 по административному исковому заявлению ПАО Росбанк к ГУ ФССП России по адрес, Даниловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу фио Рафаэль оглы о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 17.05.2023г. ПАО «Росбанк» направил в адрес Даниловского ОСП по адрес исполнительный документ ФС 039840314, выданный 28.12.2022г. Нагатинским районным судом адрес в отношении фио о взыскании задолженности по кредитному договору № 1430357-Ф в размере сумма, расходов по оплате госпошлины в размере сумма, а также об обращении взыскания на заложенное имущество. Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений 80095384869479 письмо получено адресатом 22.05.2023г. До настоящего времени решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не принято. Просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшему судебному приставу фиоо., выразившееся в нарушении установленного срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю; в не осуществлении контроля за передачей сотрудниками Даниловского ОСП исполнительных документов и обязать устранить допущенные нарушения и принять меры для исполнения требований исполнительного документа.

Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 05.07.2023г. в Даниловский ОСП ГУ ФССП России по адрес поступил исполнительный лист ФС 039840314 от 28.12.2022г., выданный Нагатинским районным судом адрес по делу № 2-2451/2020, вступившему в законную силу 29.08.2020г., предмет исполнения: Обратить взыскание на предмет залога – легковой автомобиль марки Хендай Солярис, принадлежащий фио путем продажи с публичных торгов. Должник Лепский В.А. проживает по адресу: адрес.

06.07.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, т.к. исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительских действий.

10.07.2023г. исполнительный лист передан в Царицынский ОСП ГУ ФССП России для его исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Согласно статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (пункт 1).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия (пункт 2).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа, исполнительный документ передан по месту совершения исполнительских действий в Царицынский ОСП ГУ ФССП России по адрес, в связи права и законные интересы взыскателя не могут быть признаны нарушенными.

При этом суд также учитывает, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии надлежащего контроля со стороны начальника Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес за действиями судебного пристава-исполнителя, в ходе судебного разбирательства суду не представлено, материалы дела таких данных не содержат.

Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.

Доказательств наступления для административного истца каких-либо иных негативных последствий в связи с оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) начальника отдела – старшего судебного пристава, суду представлено не было.

Судом не усматривается бездействия со стороны должностных лиц Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ПАО Росбанк в удовлетворении административного искового заявления к ГУ ФССП России по адрес, Даниловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу фио Рафаэль оглы о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решени░ ░░░░░░░░░░░ 28.07.2023░.

░░░░░: