Решение по делу № 2-2839/2019 ~ М-2458/2019 от 05.08.2019

дело № 2-2839/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2019 года         г.Челябинск

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Вакиловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска к Селивановой Н.Ю. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Истцом в лице Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска предъявлено исковое заявление к ответчику Селивановой Н.Ю. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 67619 рублей 98 копеек. В обоснование исковых требований были указаны следующие обстоятельства.

Селиванова Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. состояла на учете в отделе по Ленинскому району ОКУ ЦЗН г.Челябинска в качестве безработного и получала пособие по безработице. Одновременно в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в период получения пособия по безработице, она осуществляла трудовую деятельность в ООО «СВК-Групп», о чем не сообщила в ЦЗН. Соответственно пособие по безработице она получала незаконно, чем причинила ущерб в размере 67619 рублей 98 копеек.

Представитель истца Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Селиванова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что она фактически не работала в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «СВК-Групп», данная запись в ее трудовую книжку была внесена знакомым с целью создания видимости наличия у нее трудового стажа, чтобы в дальнейшем ей было легче трудоустроиться.

В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Руководствуясь указанными положениями закона, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие истца Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска.

Суд, заслушав пояснения ответчика Селивановой Н.Ю., исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, находит исковые требования Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Селиванова Н.Ю. обратилась в Областное казенное учреждение Центр занятости населения г.Челябинска с заявлением рассмотреть вопрос о признании ее безработной и назначить пособие по безработице, а также с заявлением-анкетой о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, в котором указала, что работала до ДД.ММ.ГГГГг. в МУЗ ДГП № г.Челябинска в должности юрисконсульта, что также подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которым последним местом работы ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ был период работы до ДД.ММ.ГГГГг. в МУЗ ДГП № г.Челябинска в должности юрисконсульта, включаемый в страховой стаж, в дальнейшем ответчик была трудоустроена ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «Центр юридических услуг и финансово-экономической безопасности» на должность юрисконсульта, справкой о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ. №, представленной ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска, а также согласно сведениям ИФНС сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. в информационных ресурсах инспекции отсутствуют, справкой о среднем заработке, выданной ДД.ММ.ГГГГг. МУЗ ДГП № г.Челябинска, копией трудовой книжки ответчика.

При этом, в момент подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГг. ответчиком была представлена специалистам ЦЗН трудовая книжка, в которой запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «СВК-Групп» отсутствовала.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. Селиванова Н.Ю. была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГг., приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ей было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГг., с выплатой в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. выплата пособия по безработице была прекращена в связи с истечением периода выплаты, приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ответчик была снята с регистрационного учета в качестве безработного в связи с признанием ее занятой на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. № занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

В силу ст.2 Закона занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;

зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст.3 Закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом, в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.ст. 29, 30 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу положений ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п.1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Анализируя имеющиеся материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что Селиванова Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не являлась занятой, поскольку у нее отсутствовала деятельность, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая ей заработок, трудовой доход, она не работала по трудовому договору, не имела иной оплачиваемой работы (службы), не выполняла работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являлось выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, поскольку она на момент постановки ее на регистрационный учет в качестве безработной она была уволена с последнего места работы ДД.ММ.ГГГГг., последующее ее место работы было с ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «Центр юридических услуг и финансово-экономической безопасности», соответственно, являясь безработной, она имела право на получение пособия по безработице. Доказательств обратного суду в силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ представлено не было. Факт того, что в ее трудовой книжке имеется запись о трудоустройстве в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в период получения пособия по безработице, в ООО «СВК-Групп», не свидетельствует о том, что она фактически была трудоустроена в данную организацию, поскольку какие-либо отчисления в налоговые и пенсионные органы в данный период работодателем не производились, что свидетельствует об отсутствии какого-либо дохода у Селивановой Н.Ю., соответственно и об отсутствии самого факта работы в данный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска к ответчику Селивановой Н.Ю. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 67619 рублей 98 копеек не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 103, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска к Селивановой Н.Ю. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий                                                      М.А. Федькаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.