Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2016 ~ М-191/2016 от 30.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Каширское                                                                                                     12 июля 2016г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Готовцевой О.В.

при секретаре Калекиной Ю.В.

с участием представителей от администрации ФИО16 сельского поселения ФИО17 муниципального района – ФИО13, ФИО14

        рассмотрев открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителей администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> к ФИО6, ФИО7, ФИО8

          о прекращении права собственности ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на земельные доли, признании права муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли, предоставленные ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

УСТАНОВИЛ:

    Представитель администрация <данные изъяты> сельского поселения ФИО18 муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском, указав, что постановлением администрации <адрес> № от 10.07.1996г. был утвержден список собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» <адрес>.

    В данный список были включены: ФИО10, ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО6, а также ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4

    По сведениям истца, ФИО10, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 скончались и их наследники земельной долей не распорядились, а ФИО7, ФИО8, ФИО6 до настоящего времени не распоряжались земельными долями никакими из предусмотренных законом способов, в связи с чем на основании п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» такие земельные доли считаются невостребованными.

    Администрацией поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей с соблюдением процедуры, предусмотренной ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составлен список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли вышеуказанных собственников, данный список опубликован в газете «Воронежский курьер» №66 от 27.10.2015г., размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В течение установленного законом срока от собственников либо их правопреемников возражений не поступило. По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «Золотой колос», прошедшему 02.02.2016г. Поскольку общим собранием не принято решение о невостребованных земельных долях, список таких долей утвержден постановлением администрации поселения №25 от 24.02.2016г.

    В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

     Представители истца просили суд прекратить право общей долевой собственности на 10 земельных долей, предоставлявшихся вышеуказанным лицам, размером <данные изъяты> га каждая, в земельном участке в общем земельном массиве бывшего колхоза <данные изъяты> <адрес>, расположенного на территории ФИО19 сельского поселения, признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на указанные земельные доли.

В ходе рассмотрения гражданского дела представители истца отказались от иска в части земельных долей, предоставлявшихся: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в связи с чем производство по делу в соответствующей части прекращено, в остальной части они поддержали исковые требования.

Ответчики: ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Представители от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора: администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес>, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное разбирательство не явились, извещены, причины неявки суду не сообщены, заявлений, ходатайств, содержащих просьбу отложить судебное разбирательство в суд не поступало.

В судебном заседании 30.05.2016г. представитель от администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> предоставила в суд решение <данные изъяты> районного суда <адрес> о прекращении права собственности на земельные доли, выделенные работникам колхоза «<данные изъяты>» на основании постановления администрации <адрес> № от 10.07.1996г.: ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 и признании права собственности <адрес> муниципального района <адрес> на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей указанных лиц, площадью 383 200 кв.м. с кадастровым номером – № восточная часть кадастрового № и площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № восточная часть кадастрового квартала №. Указанное решение суда вступило в законную силу 25.02.2012г.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> от 10.07.1996г. № «О предоставлении в собственность земельных долей колхозникам, пенсионерам и работникам социальной сферы колхозов «<данные изъяты>» представлены бесплатно в собственность земельные доли колхозникам, пенсионерам и работникам социальной сферы колхоза «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни, согласно представленных списков.

В указанный список собственников земельных долей были включены, в том числе: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Судом установлено, что ФИО10 скончалась <данные изъяты>. (л.д.82), ФИО9 скончался ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76).

По сообщению нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО15, в нотариальной конторе не имеется наследственных дел после смерти ФИО10, ФИО9 (л.д.86-86об.).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные доли ФИО6, ФИО7, ФИО8, выделенные им от колхоза «Золотой колос».

27.10.2015г. в газете «Воронежский курьер» № (3701) истцом опубликовано сообщение о наличии в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>» <адрес> 31 земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, которые в установленном законом порядке могут быть признаны невостребованными. Опубликован также список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке, в числе других лиц, указаны: ФИО10, ФИО9, а также ФИО6, ФИО7, ФИО8

В указанном извещении также разъяснено, что в течение трех месяцев со дня публикации данного списка лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района <адрес> для исключения из списка невостребованных земельных долей (л.д.35об.).

22.12.2015г. в газете «Воронежский курьер» опубликовано информационное сообщение, в котором администрация <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> извещает собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>» <адрес> о созыве общего собрания участников долевой собственности, указана повестка дня собрания: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, дата, время, место собрания: 02.02.2016г. в 11 час. 30 мин. в помещении администрации поселения (л.д.36об).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты>» <адрес> от 02.02.2016г., никто из собственников земельных долей (наследников собственников) на собрание не явился, общее собрание признано неправомочным, принято решение не проводить собрание из-за отсутствия кворума (л.д.37).

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> № от 27.06.2016г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список 20 (двадцати) невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>» на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес>, принято решение обратиться в <данные изъяты> районный суд <адрес> с требованием о признании права муниципальной собственности поселения на земельные доли, признанные невостребованными. В указанный список включены земельные доли, собственниками которых являются: ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Анализ исследованных доказательств показывает, что спорные земельные доли были предоставлены в собственность членам колхоза «<данные изъяты> в 1996 году, до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Право собственности на земельные доли не было зарегистрировано в ЕГРП. Собственники земельных долей: ФИО10, ФИО11 умерли, а ФИО6, ФИО7, ФИО8 до настоящего времени не распорядились земельными долями.

Истцом соблюден порядок признания долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно: опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, принято постановление об утверждении списка невостребованных долей. Сведений о том, что кто-либо из заинтересованных по настоящему делу лиц заявил о своих правах на земельные доли, в материалах дела не имеется.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса Российской, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Собственники земельных долей: ФИО6, ФИО7, ФИО8, с момента приобретения права не передавали эти земельные доли в аренду, не распоряжалась им иным образом (в уставный капитал с/х предприятия не передавали, сделок по отчуждению не совершали), что свидетельствует об отстранении ответчиков от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованной была соблюдена.

Доказательства, опровергающие данные выводы суда, ответчики в суд не представили, в материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на осуществление ответчиками как собственниками правомочий по владению, пользованию или распоряжению земельными долями, наличие заинтересованности в использовании земельных долей.

Доказательствами о том, что имеются наследники после смерти ФИО10, ФИО9, принявшие наследство, суд не располагает.

При изложенных обстоятельствах земельные доли, предоставленные ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 являются невостребованными, право собственности указанных лиц подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> на указанные земельные доли.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права собственности ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на земельные доли, признании права муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли предоставленные ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО6 на земельную долю, предоставленную ему на основании Постановления администрации <адрес> № от 10.07.1996г.

Прекратить право собственности ФИО7 на земельную долю, предоставленную ему на основании Постановления администрации <адрес> № от 10.07.1996г.

Прекратить право собственности ФИО8, на земельную долю, предоставленную ему на основании Постановления администрации <адрес> № от 10.07.1996г.

Прекратить право собственности ФИО10 на земельную долю, предоставленную ей на основании Постановления администрации <адрес> № от 10.07.1996г.

Прекратить право собственности ФИО9 на земельную долю, предоставленную ему на основании Постановления администрации <адрес> № от 10.07.1996г.

Признать право муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли размером 5,47 га каждая в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, предоставлявшиеся постановлением администрации <адрес> № от 10.07.1996г.: ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО7, ФИО6.

Настоящее решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> в уполномоченном органе по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено в связи с приходящимся на пятый день выходным днем (воскресенье) 18.07.2016.

                                                        Мотивированное решение составлено 18.07.2016 года.

Председательствующий                                                                       Готовцева О.В.