Дело № 2 – 4130/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Аберкон И.В.,
при секретаре Наконечной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 26 октября 2015 года гражданское дело по иску Тарбецкой С.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установил:
Тарбецкая С.И. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., указывая в обоснование, что отказ Комитета от <...> г.. исх. .... в заключении указанного договора она считает незаконным, т.к. на протяжении длительного времени она проживает в спорном жилом помещении, в установленном порядке приобрела право пользования им, и отсутствие ордера не должно препятствовать осуществлению ею своих прав в отношении этого жилья.
В судебном заседании истица поддержала доводы иска, уточнила исковые требования: просила признать за ней право пользования спорным жилым помещением и обязать Комитет заключить с ней договор социального найма на это жилое помещение с указанием в договоре в качестве члена семьи нанимателя Зейналова Р.С. В обоснование требований истица пояснила, что изначально комната в общежитии по .... была предоставлена ей как студентке Ухтинского медицинского училища, по окончании которого она уехала к родителям, родила ребенка и затем вновь вернулась в г. Ухту; с <...> г. она проживает со своим сыном в спорном жилом помещении; вселилась в эту комнату в качестве члена семьи З.С.А.О.., который является отцом её ребенка – З.Р.С., <...> г..р.; впоследствии семейная жизнь с З.С.А.о не сложилась, он выехал из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства; в настоящее время она является нанимателем спорного жилья, вместе с ней зарегистрирован её сын З.Р.С., <...> г..р.; она (истица) надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя в отношении спорной комнаты, полагает, что пользуется ею на условиях социального найма; другого жилья не имеет.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Зейналов Р.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Каких-либо заявлений, ходатайств от 3-го лица не поступило.
Ответчик - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» и 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация МОГО «Ухта», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны, поддерживают отказ Комитета от <...> г.. исх. .....
Встречных требований ответчиком не заявлено.
Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения истицы, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Свидетель М.Н.А. в настоящем судебном заседании показала, что она знакома с истицей более 20 лет, они вместе учились , в связи с учебой им были предоставлены для проживания места в общежитии по адресу: ....; по окончании учебы Тарбецкая С.И. на несколько лет уезжала к своей матери, вернулась в г. Ухту в <...> г. вместе с сыном З.Р.С. и вновь вселилась в общежитие по адресу: ...., в комнату к отцу своего ребенка – З.С.А.о, в которой проживает по настоящее время, комната числится за ....; З.С.А.о впоследствии выехал из этого помещения.
Выслушав истицу, изучив доводы ответчика, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» от <...> г.. исх. ...., что жилое помещение – ...., находится в муниципальной собственности на основании Постановления Главы администрации МО «Город Ухта» от 29.03.2002г. №190 «О принятии в собственность МО «Город Ухта» имущества, являющегося собственностью Российской Федерации».
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1); типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ).
Статьей 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ранее .... имел статус общежития и числился на балансе Ухтинского государственного технического университета; истица вселилась в спорную комнату в <...> г.., т.е. до передачи общежития в муниципальную собственность МОГО «Ухта». На основании Постановления Главы администрации МО «Город Ухта» от <...> г.. .... «О принятии в собственность МО «Город Ухта» имущества, являющегося собственностью Российской Федерации» из государственной собственности Российской Федерации с баланса Ухтинского государственного технического университета было принято на баланс муниципального среднего профессионального образовательного учреждения «Ухтинское медицинское училище» здание общежития №1, расположенное по адресу: .... по акту приема-передачи.
После состоявшейся в 2002году передачи указанного дома в собственность МОГО «Ухта» спорное жилое помещение утратило прежний статус (общежитие) и вошло в состав муниципального жилищного фонда социального использования; в силу ст. 7 Вводного закона в настоящее время к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
По данным регистрационного учета граждан с <...> г. по настоящее время в спорной комнате зарегистрированы по месту жительства: истица – Тарбецкой С.И. и её сын З.Р.С., <...> г..р. Иные лица зарегистрированными не значатся.
Учитывая вышеприведенные положения закона и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, а также принимая во внимание то обстоятельство, что истица вместе с ребенком вселились в спорную комнату в установленном законом порядке к З.С.А.о (отцу З.Р.С.), который впоследствии выехал из этой комнаты в другое постоянное место жительства и снялся с регистрационного учета, а Тарбецкая С.И. заняла место первоначального нанимателя в порядке ст. 82 Жилищного кодекса РФ и фактически проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуется спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства, что ответчиком не оспаривается и в связи с этим сомнений у суда не вызывает, суд приходит к выводу о том, что истица и член её семьи занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Право пользования истца данным жилым помещением ответчиком не оспаривается, требований о выселении истицы наймодателем не заявлялось.
При таких обстоятельствах, отсутствие ордера, выданного до 01.03.2005г., или решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, послужившее основанием для отказа Комитета в заключении с истицей договора социального найма спорного жилого помещения (уведомление об отказе от 17.03.2015. № исх. №08\2578), не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.
Как следует из справки с места жительства и объяснений истицы, иных лиц, желающих заключить договор найма в качестве нанимателя, не имеется.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
С учетом положений ч.3 ст.69 Жилищного кодекса РФ о том, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения, суд считает необходимым указать на обязанность ответчика заключить с истицей договор социального найма на спорное жилое помещение с указанием в договоре в качестве члена семьи нанимателя -З.Р.С. (сын истицы).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Тарбецкой С.И. удовлетворить.
Признать за Тарбецкой С.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с Тарбецкой С.И., <...> г..р., с указанием в договоре в качестве члена семьи нанимателя – З.Р.С., <...> г..р.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд РК в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 02 ноября 2015 года.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон