дело 12-133/19
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Щелково, Московской обл. 23 мая 2019 года
Судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П., с участием защитника по доверенности ФИО3, в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу Дзюбан В.Н., на постановление должностного лица Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Дзюбан В.Н. по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
В Щелковский городской суд поступила жалоба Дзюбан В.Н., на постановление должностного лица Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Дзюбан В.Н. по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 3.000 рублей.
Как следует из текста жалобы Дзюбан В.Н. не согласилась с постановлением должностного лица Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, считает постановление необоснованным, предлагает его отменить.
Дзюбан В.Н. в суд не явилась, защитник по доверенности ходатайствует о рассмотрении жалобы в отсутствие Дзюбан В.Н., которая уведомлена о месте и времени судебного заседания, участвовать в рассмотрении жалобы Дзюбан В.Н. не желает, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судья приступает к рассмотрению жалобы в отсутствие Дзюбан В.Н.
В судебном заседании защитник по доверенности доводы жалобы подтвердил, Дзюбан В.Н. считает неверным утверждение, что она должна была обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании банкротом до ДД.ММ.ГГГГ, так как залогодатель Дзюбан В.Н. имела имущество, на которое был наложен арест по заявлению ВТБ Банка. Арест был наложен решением Щелковского городского суда, также Щелковским отделом службы судебных приставов, при этом на часть имущества установлен запрет регистрационных действий. Однако указанное имущество при совершении исполнительских действий не было реализовано, до настоящего времени находится под запретом. Дзюбан В.Н. не желает признавать себя банкротом, так как является собственником имущества стоимостью более <данные изъяты> рублей, у нее есть возможность оплатить задолженность. Банком ВТБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нарушены все разумные сроки при совершении исполнительских действий.
Судом исследованы письменные материалы дела:
-отчет об отслеживания отправления, со списком почтовых отправлений, уведомление о сроке оплаты штрафа, постановление от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о вызове в налоговый орган, список внутренних почтовых отправлений,
-протокол об административном правонарушении в отношении Дзюбан В.Н. по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ
Оценивая протокол, судья обращает внимание, что в нем не указана, отсутствует статья правонарушения предусмотренного КоАП РФ вменяемая Дзюбан В.Н., в протоколе указана дата рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, однако постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ
Судом также исследованы требование 48162, налоговое уведомление, списки 290166,936531, отчет об отслеживании, список отправлений, уведомление о вызове в налоговый орган, информация о задолженности, административное исковое заявление в отношении Дзюбан В.Н. о взыскании недоимок, налоговое уведомление, определение об отмене судебного приказа в отношении Дзюбан В.Н., учетные данные налогоплательщика, списки, требование 48162, расчет сумм пени, сведения об имуществе Дзюбан В.Н., расшифровка задолженности, список отправлений, дополнительные пояснения, судебная повестка, дополнительные пояснения.
Таким образом Дзюбан В.Н. вменяется совершение правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 5 ст.14.13 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При рассмотрении жалобы установлены существенные процессуальные нарушения положений ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указана статья правонарушения предусмотренного КоАП РФ, которое вменяется Дзюбан В.Н., установленное процессуальное нарушение не позволяет всесторонне и полно рассмотреть дело, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, следует отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сроки давности не истекли, с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу Межрайонной ИФМС России №16 по Московской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановление должностного лица Межрайонной ИФМС России №16 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дзюбан ФИО4 по ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 3.000 рублей, - отменить, с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу Межрайонной ИФМС России №16 по Московской области.
Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии в Московский областной суд, через Щелковский городской суд.
Судья: Александров А.П.