Дело № 2–1149/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2012 года г. Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,
с участием истцов Вшивцевой К.Р., Вшивцева М.Б.,
при секретаре Дёминой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Вшивцевой Каусарии Рауфовны, Вшивцева Михаила Борисовича к Администрации Чернушинского городского поселения о признании права общей совместной собственности на трехкомнатную квартиру на основании договора приватизации;
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Вшивцева К.Р., Вшивцев М.Б. обратились в суд с иском к Администрации Чернушинского городского поселения о признании права общей совместной собственности на трехкомнатную квартиру на основании договора приватизации.
Исковые требования Вшивцева К.Р., Вшивцев М.Б. мотивировали следующим: в соответствии с договором № передачи жилых квартир в безвозмездную совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцам Вшивцевой К.Р., Вшивцеву М.Б. была передана в совместную собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м., согласно технического паспорта - 58,1 кв.м., жилой - 41,4 кв.м. Указанный договор безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан в установленном законом порядке истцы не зарегистрировали. С момента получения Договора приватизации истцы стали пользоваться данной квартирой, как собственной и считают себя собственниками на законных основаниях. В связи с этим несут бремя содержания, производят текущий и капитальный ремонт квартиры, производят оплату за места общего пользования. В январе 1998 года брак между Вшивцевой К.Р. и Вшивцевым М.Б. расторгнут. В настоящее время истцы желают зарегистрировать свое право собственности на квартиру в Управлении Росреестра, однако бывший собственник жилого помещения НГДУ «Чернушканефть» не существует. В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, истцы Вшивцева К.Р., Вшивцев М.Б. просят признать право общей совместной собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 58,1 кв.м., в том числе жилой площадью 41,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истец Вшивцева К.Р. в судебном заседании исковые требования подержала, просила признать право общей совместной собственности на трехкомнатную квартиру по <адрес>, возникшее на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что указанная квартира была предоставлена бывшему мужу Вшивцеву М.Б. в 1987 году в связи с трудовыми отношениями в ЦБПО от НГДУ «Чернушканефть», на состав семьи: муж – Вшивцев М.Б., жена – Вшивцева К.Р., дети сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С этого периода они вселились и проживали в указанной квартире. В 1993 году квартиру приватизировали совместно с Вшивцевым М.Б. В 1993 году при заключении договора приватизации квартиры вовремя не была поставлена печать государственной регистрации договора в БТИ, квартира была передана в общую совместную истцам Вшивцевой К.Р. и Вшивцеву М.Б. В квартире она проживает до настоящего времени, Вшивцев М.Б. в данной квартире не проживает. Дети ФИО2 и ФИО6 были по решению суда признаны утратившими право пользования указанной квартирой. За регистрацией права собственности на квартиру обратились в Управление Росреестра, в государственной регистрации отказано из-за отсутствия регистрации БТИ, рекомендовали в судебном порядке признать право собственности на квартиру.
Истец Вшивцев М.Б. в судебном заседании исковые требования подержал, просил признать право общей совместной собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по <адрес> на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что указанная квартира была предоставлена ему в связи с трудовыми отношениями от НГДУ «Чернушканефть» на всех членов семьи. В 1993 году был заключен договор приватизации, который не был зарегистрирован в БТИ. Считает, что он является законным собственником квартиры и просит признать за ним право собственности на квартиру.
Представитель ответчика Администрации Чернушинского городского поселения в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации Чернушинского городского поселения ФИО7, в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления. В письменном отзыве по исковому заявлению представитель управления ФИО8 указала следующее: в соответствии с Законом Пермского края от 09 декабря 2004 года № 1882-409 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Чернушинского района Пермского края», с целью реализации Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», утвержден состав поселений Чернушинского района, вследствие чего, распоряжение недвижимым имуществом (кроме земельных участков) перешло в ведение поселений с ДД.ММ.ГГГГ. В базе данных управления, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится. В реестре недвижимого имущества муниципального образования «Чернушинский муниципальный район» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю), в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.
В письменном отзыве по иску Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управления Росреестра по Пермскому краю) ФИО9 указала, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 Гражданского кодекса РФ). Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (ст. 17 Закона о регистрации). В соответствии с п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ (п.1 ст. 2 Закона о регистрации). В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ, права владения, пользования, распоряжения имуществом принадлежат только собственнику, либо уполномоченного на то лицу, однако в Едином государственном реестре прав сведения о правах МО «Чернушинский район» на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют. Согласно статьи 6 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о регистрации (ДД.ММ.ГГГГ) права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после ДД.ММ.ГГГГ сделки с объектом недвижимого имущества. Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины. Кроме того, из содержания договора, приложенного Вшивцевой К.Р. в качестве правоустанавливающего документа, следует, что истец реализует свое право на приватизацию жилого помещения. В соответствии со ст.1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право на приватизацию возникает у граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма. По данным Единого государственного реестра прав записи о праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, отсутствуют, с заявлением о государственной регистрации прав на указанный объект никто не обращался. Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Пермская областная регистрационная палата», правопреемником которого является Управление Росреестра по Пермскому краю, приступило к проведению государственной регистрации прав с момента своего образования и передачи соответствующих полномочий (Чернушинский отдел - с 17.05.1999 г.). В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона о регистрации, ранее осуществляли государственную регистрацию прав Чернушинский филиал ОГУП «ЦТИ по Пермскому краю». В случае признания судом права общей совместной собственности на вышеуказанный объект недвижимости за Вшивцевой К.Р., Вшивцевым М.Б. решение суда будет являться основанием для регистрации права собственности. В соответствии с п. 3 ст. 28 Закона о регистрации копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истцов Вшивцевой К.Р., Вшивцева М.Б. подлежащими удовлетворению.
По Договору безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения НГДУ «Чернушканефть» предприятие передало гражданину Вшивцеву М.Б., который принял в совместную собственность, занимаемую и членами его семьи квартиру, находящуюся в <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м., стоимостью <данные изъяты>. Указанная квартире передана в совместную собственность Вшивцеву Михаилу Борисовичу и Вшивцевой Каусарии Рауфовне безвозмездно, с учетом норматива бесплатно передаваемого жилья, совокупного трудового стажа семьи и других учитываемых обстоятельств согласно акту оценки от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 3 договора предусмотрено, что Вшивцев М.Б. и члены его семьи приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в бюро технической инвентаризации <адрес>. Договор подписан сторонами. (л.д. 12)
По данным архива Чернушинского филиала Государственного унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации Пермского края», сведения о государственной регистрации права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют. (л.д. 26)
По данным Чернушинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в Едином государственном реестре прав запись о правах собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, отсутствует, с заявлением о государственной регистрации прав на указанный объект никто не обращался. (л.д. 25)
По информации Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью, основание договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.10)
Согласно сведений предоставленных Управлением имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района, Вшивцева Каусария Рауфовна не использовала свое право приватизации жилья на территории Чернушинского муниципального района Пермского края. (л.д. 6)
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ, …2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. …Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно Приказа Росрегистрации от 06.08.2007 года N 176 "Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений", п. 6. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. …Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абзац третий статьи 7 Закона).
Из пояснений сторон и материалов дела установлено, что на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» 25 июля 1993 года истцам Вшивцеву М.Б., Вшивцевой К.Р. по договору безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан работодателем НГДУ «Чернушканефть» передана квартира № в доме № по <адрес>, договор сторонами исполнен, квартира передана безвозмездно.
Право собственности на квартиру в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, Бюро технической инвентаризации в 1993 году истцы не зарегистрировали.
На основании указанного договора истцы Вшивцев М.Б., Вшивцева К.Р. и с момента его заключения, с июня 1993 года открыто и добросовестно владеют, пользуются и распоряжаются квартирой, осуществляет свои права собственника, несут бремя обязанностей по содержанию недвижимого имущества.
В судебном заседании доводами сторон и исследованными материалами подтвердилось указанное истцами Вшивцевым М.Б., Вшивцевой К.Р. обстоятельство, что на основании исполненного сторонами договора безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан у истца Вшивцева М.Б., Вшивцевой К.Р. возникло право собственности на указанную квартиру.
Законность данной сделки сторонами и заинтересованными лицами не оспаривается.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", 1. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии ст.17, п. 1 ст. 28 Федерального Закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решение суда является основанием для государственной регистрации права истца на недвижимое имущество (квартиру) в государственном регистрирующем органе – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Вшивцевой Каусарии Рауфовны, Вшивцева Михаила Борисовича удовлетворить.
Признать за Вшивцевой Каусарией Рауфовной и Вшивцевым Михаилом Борисовичем право общей совместной собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 58,1 кв.м., в том числе жилой площадью 41,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, возникшее на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.Р. Низаева