ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2019 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего судьи Астаховой Г.Ф.,
при секретаре Щербаковой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-374/2019 по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области к Гордееву А.В, о прекращении права собственности, реализации оружия,
установил:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области (далее Управление Росгвардии по Тульской области), обратилось в суд к Гордееву А.В. с требованиями о прекращении права собственности, реализации оружия.
В обоснование заявленных требований указано, что Гордеев А.В. является владельцем оружия <данные изъяты> № и <данные изъяты> №. Срок действия разрешений на вышеуказанное оружие Гордеева А.В. истек ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ оружие <данные изъяты> № и <данные изъяты> № было изъято в связи с нарушением сроков продления разрешений и передано на хранение в ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле.
Также указано на то, что, Гордееву А.В. неоднократно направлялись предписания об устранении нарушений правил оборота оружия от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления о необходимости принятия мер по распоряжению оружием, принадлежащим ему, однако, до настоящего момента времени Гордеевым А.В. мер по распоряжению принадлежащим ему оружием не предпринято, оружие до настоящего времени хранится в ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле.
На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит прекратить право собственности Гордеева А.В. на оружие <данные изъяты> № и <данные изъяты> №, а также разрешить Управлению Росгвардии по Тульской области реализацию указанного оружия через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области, с передачей Гордееву А.В. вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле.
Представитель истца Управления Росгвардии по Тульской области по доверенности Волкова Ж.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате, времени и месте его проведения извещено своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщило, об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.
В соответствии с положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Ответчик Гордеев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представлял.
Принимая во внимание изложенное, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чем вынес определение.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане могут иметь имущество на праве собственности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению (п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п.п. 1, 2 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
В силу ст. 3 указанного Федерального закона огнестрельное гладкоствольное длинноствольное является охотничьим оружием, относящимся к гражданскому оружию.
Статьей 9 ФЗ «Об оружии» предусматривалось, что приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями.
Право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства (ст. 13 ФЗ «Об оружии»).
Действующая редакция указанной статьи дополнена положениями, согласно которым лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
В соответствии со ст.22, 28 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
Согласно Положению об Управлении Росгвардии по Тульской области, утвержденному Приказом Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.09.2016 № 130 «Вопросы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Тульской области» к полномочиям Росгвардии по Тульской области относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия.
В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что Гордеев А.В. ДД.ММ.ГГГГ приобрел гражданское охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> №, а ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> № на основании выданных в установленном порядке лицензий на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на хранение № и № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гордеева А.В. было выдано предписание об устранении выявленных ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил оборота оружия, выявленных в ходе проверки гражданского оружия <данные изъяты> № и <данные изъяты> № в рамках ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и статьей 2, 12 и 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» в части нарушения сроков продления разрешения на хранение и ношение оружия. Кроме того, Гордееву А.В. было предложено устранить указанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: представить документы на продление разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, либо реализовать через магазин, либо сдать на уничтожение. В случае не устранения указанных нарушений в установленный срок, а также в случае повторного нарушения либо неисполнения требований нормативных правовых актов, регламентирующих оборот оружия, лицензии серии <данные изъяты> № и № будут аннулированы.
ДД.ММ.ГГГГ охотничье гладкоствольное огнестрельное оружие <данные изъяты> № и <данные изъяты> № было изъято у Гордеева А.В. в связи с нарушением сроков продления разрешения.
Указанное оружие сдано на хранение в орган внутренних дел, где находятся по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Гордееву А.В. были направлены уведомления, в которых разъяснялись последствия неприятия им мер по продлению срока действия разрешения и реализации оружия.
До настоящего времени ответчик необходимых действий, направленных на отчуждение либо получение разрешения на хранение оружия не произвел, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из положений ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п.1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п.2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п.3).
Анализ приведенных положений во взаимосвязи с нормами, изложенными в ст. 9 ФЗ «Об оружии», ст.238 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что право на приобретение оружия возникает у граждан Российской Федерации после прохождения соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, о чем им выдается лицензия. Отсутствие данных, подтверждающих проверку изложенных знаний и навыков в силу закона понуждает собственника произвести отчуждение оружия в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, при неисполнении которого наступают правовые последствия в виде его принудительной продажи по решению суда.
Поскольку срок действия разрешения на право хранения оружия истек, правовых оснований для владения спорным оружием у ответчика не имеется, его право собственности на охотничьи гладкоствольное оружие <данные изъяты> №и <данные изъяты> № подлежит прекращению.
Суд также приходит к выводу о необходимости применения правовых последствий, предусмотренных п.2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации в виде принудительной продажи гражданского охотничьего гладкоствольного оружия <данные изъяты> № и <данные изъяты> № с передачей Гордееву А.В. вырученной суммы за вычетом затрат на отчуждение имущества.
Учитывая положения части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 50, пункта 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с Гордеева А.В. в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей (1 требование неимущественного характера).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Гордеева А.В, на гражданское охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> №, гражданское охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> №.
Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области принудительную реализацию гражданского охотничьего гладкоствольного оружия <данные изъяты> №, <данные изъяты> № через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области с последующей передачей Гордееву А.В, вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.
Взыскать с Гордеева А.В, в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/ Г.Ф. Астахова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>