Решение по делу № 12-34/2017 от 15.03.2017

дело №12-34/17

РЕШЕНИЕ

31 марта 2017 года                         с. Сарыг-Сеп

    Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Юзеевой Л.Н., при секретаре Сандык С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

с участием ФИО1, его защитника ФИО2,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва, указав, что он не согласен с постановлением, поскольку о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, не был извещен надлежащим образом. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО2 жалобу поддержали по указанным в ней основаниям.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующему.

Согласно статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копию которого заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ, обжаловал его в Каа-Хемкий районный суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 00 минут в <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты> рус., нарушил п.п.2.7 ПДД РФ, то есть находился в состоянии алкогольного опьянения, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. В протоколе имеется подпись ФИО1

Протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в связи с тем, что управлял автомашиной в состоянии опьянения, то есть при наличии признаков: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, отстранен от управления транспортным средством марки <данные изъяты> рус. Велась видеозапись, ФИО1 от подписи отказался.

Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 36 минут с применением технического средства измерения Алкотектор «Юпитер» с заводским номером №, с датой последней проверки прибора ДД.ММ.ГГГГ., у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения. Согласно распечатке прибора, алкоголь в выдохе обследуемого составляет <данные изъяты> мг/л., пределы допускаемой абсолютной погрешности прибора + 0,020 мг./л. С результатами освидетельствования ФИО1 согласился, о чем имеется его подпись.

Согласно протоколу о задержании транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в 5 часов 00 минут инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» ФИО3, транспортное средство марки <данные изъяты> рус., оставлена в <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 00 минут по <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Балчыырак С.А. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу положений ч.ч.1, 2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из постановления мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении и рассмотрении дела без его участия не поступало.

Проверяя довод жалобы о том, что дело рассмотрено без участия ФИО1, не извещенного надлежащим образом о судебном заседании, суд признает обоснованным.

Так, из имеющейся в материалах дела телефонограммы следует, что ФИО1 о судебном заседании, назначенном на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, извещен ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из представленной детализации вызовов абонента ФИО1 судом установлено отсутствие входящего вызова из судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ. При этом, судом апелляционной инстанции учтено то, что изученная в судебном заседании телефонограмма не содержит сведений о времени и номере телефона, с которого осуществлен звонок.

Таким образом, обеспечение реализации прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (статья 25.1 КоАП РФ), предполагает извещение его о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно до назначенного судебного заседания.

С учетом изложенного, суд полагает, что при рассмотрении дела у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела. В связи с чем, мировым судьей не были приняты надлежащие меры для обеспечения участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах следует признать, что при привлечении заявителя к административной ответственности имело место существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, а именно отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение требований ч.2 ст.25.1 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу.

В силу положений ч.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Данные процессуальные нарушения являются существенными, поэтому в силу требований ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление о привлечении заявителя к административной ответственности подлежит отмене.

Поскольку в данном случае не истекли сроки привлечения к административной ответственности, поэтому дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Республики Тыва.

Судья                             Юзеева Л.Н.