Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1321/2021 от 04.10.2021

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    о назначении административного наказания

    г.Чапаевск Самарской области                                                      04 октября 2021 года

             Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Исаева Э.Г.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 5-1321/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Исаева Э. Г.о. <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты>

        У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в Чапаевский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <Данные изъяты> Исаева Э. Г.о.

        Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ст.УУП О МВД России по <Адрес обезличен>, <Дата обезличена> в 16-30 часов выявлен гр.Исаев Э.Г.о. без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

<Дата обезличена> в отношении Исаева Э.Г.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

        Согласно протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> гр.Исаев Э.Г.о. был задержан <Дата обезличена> в 18-30 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    В судебном заседании Исаев Э.Г.о. пояснил, что прибыл на территорию <Адрес обезличен> в <Дата обезличена> году в несовершеннолетнем возрасте с родителями, окончил школу <Номер обезличен> в <Адрес обезличен>, проживает в <Адрес обезличен> постоянно. Паспорт гражданина Республики <Данные изъяты> не получал. <Данные изъяты>. В настоящее время он находится в <Адрес обезличен>, проживает по <Адрес обезличен> с мамой ФИО3 <Дата обезличена> года рождения, которая является гражданкой РФ. Родственников на территории Республики <Данные изъяты> не имеет. Просит не выдворять его за пределы РФ, поскольку в России находится его семья, после погашения судимости намерен приобрести гражданство Российской Федерации.

    Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

     Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

    Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

              В соответствии с Федеральным законом РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания или месту жительства.

             Нарушение иностранным гражданином режима пребывания( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в РФ влечет административную ответственность по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

    Судом установлено, что гр.Исаев Э.Г.о. является иностранным гражданином- гражданином Республики <Данные изъяты>, и не имеет регистрации по месту пребывания на территории РФ.

    Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, иными материалами дела.

             Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики <Данные изъяты> Исаев Э.Г.о. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

    Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

    Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

    В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, <Дата обезличена>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

    При рассмотрении дела судом установлено, что Исаев Э.Г.о. постоянно проживает в РФ с <Дата обезличена> года, имеет семью. Указанные обстоятельства административным органом не проверены и не опровергнуты.

    С учетом данных о личности Исаева Э.Г.о., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и признается судом нецелесообразным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

      Признать гр. Исаева Э. Г.о. <Дата обезличена> года рождения, гражданина Республики Грузия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

            Получатель штрафа: УФК по <Адрес обезличен> (О МВД России по <Адрес обезличен> код 622); КПП 631601001; ИНН 6317021970; ОКТМО 36750000; Счёт получателя 03<Номер обезличен> в Отделение Самара Банка России \УФК по <Адрес обезличен>; БИК 013601205; Кор/сч.: 40<Номер обезличен>; КБК 18<Номер обезличен>, УИН 18<Номер обезличен> Назначение платежа: штраф

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Чапаевского городского суда

Самарской области                                             подпись               Одайкина И.А.

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

__________И.А.Одайкина.

Подлинник документа находится в материале № 5-1321/<Номер обезличен>