Решение по делу № 2-3678/2014 ~ М-2620/2014 от 04.06.2014

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Красногорский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мороз В.М., при секретаре ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия Администрации городского поселения Красногорск, возложении обязанности принять решение о формировании фонда капитального ремонта на счету регионального оператора

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации городского поселения Красногорск, выразившегося в том, что администрацией в нарушение норм жилищного законодательства, не созывалось общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> для выбора способа формирования фонда капитального ремонта, не приняло решения о формировании фонда капитального ремонта по указанному дому на счету регионального оператора, просит обязать администрацию принять решение о формировании фонда капитального ремонта дома на счету регионального оператора. Указала, что бездействием администрации нарушено ее право, гарантированное ч.ч.3,4 ст. 170 ЖК РФ, на выбор способа формирования фонда капитального ремонта и на выбор владельца специального счета.

Представитель администрации городского поселения Красногорск заявленные требования не признала, пояснила, что в администрацию поступило уведомление от ТСЖ «Сокол» о том, что в соответствии с ЖК РФ и региональной программой <адрес>, уставом ТСЖ «Сокол» и решением общего собрания ТСЖ правление ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ заключило договор с ОАО «Сбербанк России» предметом которого явилось открытие специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта в целях осуществления расчетов, в связи с чем у администрации не было оснований для созыва собрания в целях решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

Выслушав стороны, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта).

В соответствии со ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Размер фонда капитального ремонта исчисляется как сумма указанных в части 1 настоящей статьи поступлений в фонд за вычетом сумм, перечисленных за счет средств фонда капитального ремонта в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;

4) владелец специального счета;

5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.

Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 5 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

4-ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников <адрес>, в <адрес> – членов ТСЖ «Сокол», решением общего собрания был открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта дома в Красногорском отделении № ОАО «Сбербанк России», определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, определены перечень и сроки окончания работ по капитальному ремонту в соответствии с региональной программой <адрес> Данный факт подтверждается представленным протоколом собрания членов ТСЖ «Сокол». ( л.д.16-17).

Информация об открытии специального счета на проведение капитального ремонта была сообщена городскому поселению Красногорск письмом председателя ТСЖ «Сокол» от 05.03.201г. ( л.д.15).

Исходя из изложенного, у администрации городского поселения Красногорск не было обязанности по созыву общего собрания собственников помещений <адрес> для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального строительства.

Доводы ФИО1 о том, что решение вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, о выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, не входят в компетенцию членов ТСЖ, суд не может признать обоснованным. В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества, к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов.

На основании изложенного суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия Администрации городского поселения Красногорск, возложении на администрацию принять решение о формировании фонда капитального строительства <адрес>, в <адрес> на счету регионального оператора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца через Красногорский городской суд.

Судья: