Дело № 2-628/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2014г. г.Смоленск
Ленинский районный суд города Смоленска
Под председательством судьи Куделиной И.А.
При секретаре Козловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Е.Н., Ковалевой А.А. к Администрации г.Смоленска о восстановлении в списках очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Смоленска о восстановлении в списках очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указав следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ истцы постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. До ДД.ММ.ГГГГ истцы были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и были внесены в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях. ДД.ММ.ГГГГ и.о. Главы Администрации г.Смоленска было вынесено постановление №, которым истцы были исключены из списка очереди граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях. В качестве основания принятия такого решения указано, что истцы обеспечены жилой площадью по адресу: <адрес>. Истцы не согласны с принятым постановлением, поскольку основания для снятия их с очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении, применительно к нормам ч.1 ст.56, ч.2 ст.6 ФЗ РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ и ст.32 ЖК РСФСР отсутствуют.
Просят суд признать постановление и.о. Главы Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать Администрацию города Смоленска восстановить Ковалеву Е.Н., Ковалеву А.А. в списках общей очереди граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по г.Смоленску под № и в единой очереди по <адрес> под №
В судебном заседании представитель Ковалевой А.А. Безруков Н.К. поддержал исковые требования. Пояснил суду, что жилищные условия истцов до настоящего времени не изменились. Занимаемое ими жилое помещение представляет собой комнату в общежитии. В судебном порядке на это жилое помещение за Ковалевой Е.Н. было признано право собственности в порядке приватизации, что не является основанием для изменения статуса истцов в части обеспеченности жильем.
Ковалева Е.Н. просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии истицы.
Представитель Администрации г.Смоленска Трегубова М.Ю. иск не признала. Пояснила суду, что истцы были приняты на учет нуждающихся в жилье в ДД.ММ.ГГГГ как лица, проживающие в общежитии. Занимаемое ими жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м превышает и учетную норму и норму предоставления. Жилое помещение приобретено Ковалевой А.А. в собственности в порядке приватизации, как жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма. Согласно ст.56 ЖК РФ условия нуждаемости в жилом помещении отпали. До ДД.ММ.ГГГГ истцы не проходили ежегодную перерегистрацию. Об изменении их статуса стало известно после их обращения в Администрацию г.Смоленска с заявлением о предоставлении дополнительной жилой площади.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.
Как установлено судом, постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № (п.1.1.6) Ковалева Е.Н. и Ковалева А.А. исключены из списков очереди граждан, состоящих при Администрации г.Смоленска на учете нуждающихся в жилых помещениях, как обеспеченные жилым помещением по адресу: <адрес>.
Согласно ч.2 ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Оценивая правомерность оспариваемого постановления, суд исходит из следующих установленных обстоятельств.
Ковалева Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ а Ковалева А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ № Ковалева Е.Н. с семьей из двух человек (она и дочь) принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку общей очереди под № по <адрес>, как лицо, зарегистрированное в общежитии по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: копией справки филиала О. материалами учетного дела, копией постановления.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005, установлены ч.2 ст.6 Вводного закона.
В соответствии с ч.2 ст.6 Вводного закона граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
По смыслу указанных выше положений закона, Ковалева Е.Н., поставленная на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, могла быть снята с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп.1, 3 - 6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Одним из таких оснований являлось проживание граждан в общежитиях, которое не связывалось с размером жилой площади, приходящейся на проживающего в общежитии (п.5 ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РСФСР).
На момент постановки Ковалевой Е.Н. на учет жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, являлся общежитием.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № в указанном доме включено в реестр муниципального имущества <адрес>
Заочным решением Промышленного районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ за Ковалевой Е.Н. признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Право собственности признано за истицей в порядке приватизации на основании ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ (к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма).
Названным решением суда установлено, что указанное жилое помещение после передачи жилого <адрес> в муниципальную собственность используется истцами на условиях договора социального найма.
Из кадастрового паспорта указанного объекта следует, что он представляет собой жилое помещение в многоквартирном доме.
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ковалевой Е.Н. в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ
Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что истцы утратили основания состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилых помещений по п.5 ст.29 ЖК РСФСР, поскольку изменился статус жилого дома; жилое помещение использовалось ими на условиях социального найма, после чего передано в собственность одного из нанимателей в порядке приватизации.
При таком положении, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Ковалевой Е.Н., Ковалевой А.А. к Администрации г.Смоленска о восстановлении в списках очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Судья И.А.Куделина
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2014.