Решение от 01.06.2020 по делу № 2-1132/2020 от 09.12.2019

Дело № 2-1132/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мишиной Т.В.,

при помощнике Коржовой Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к Гусевой А.А., третье лицо – комитет муниципального контроля администрации ГО «Город Калининград», о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с названным выше исковым заявлением, в котором просит обязать Гусеву А.А. предоставить доступ в квартиру < адрес > должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области для проведения проверки и составления акта проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования, а также самовольных переоборудования и перепланировки жилого помещения. В обоснование указано, что в Министерство регионального контроля (надзора) поступило обращение комитета муниципального контроля администрации ГО «Город Калининград» по вопросу установления факта переустройства и перепланировки жилого помещения. Была назначена проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении однако данные факты проверить не представилось возможным, поскольку доступ в квартиру собственником предоставлен не был. По данному факту составлен акт от < Дата > №. Истец полагает, что поскольку самовольно произведенная перепланировка может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов либо создать угрозу жизни или здоровью граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, препятствуя доступу в квартиру сотрудникам Министерства, ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая тем самым права истца, как контролирующей организации в рамках возложенных на нее функций. При этом только посредством осмотра квартиры Министерство может оценить состояние жилого помещения и исполнить свои функции.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу: < адрес >, принадлежит на праве собственности Гусевой А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

< Дата > комитет муниципального контроля администрации ГО «Город Калининград» обратилось в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области относительно проверки законности работ по реконструкции жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес >.

На основании приказа от < Дата > № Министерством регионального контроля (надзора) проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника жилого помещения – квартиры < адрес > – Гусевой А.А., о чем составлен акт проверки от < Дата > №. Из акта следует, что доступ в жилое помещение лицу, проводившему проверку (Б.М.А. – консультанту второго отдела технического надзора Департамента жилищного контроля (надзора) Калининградской области) предоставлен не был.

Копия приказа от < Дата > № о проведении внеплановой проверки направлялась в адрес Гусевой А.А. истцом, что подтверждается представленными в материалы дела списками почтовой корреспонденции.

Таким образом, провести осмотр квартиры для проверки факта переустройства и перепланировки жилого помещения сотруднику Департамента жилищного контроля и надзора не представилось возможным по причине отсутствия доступа в квартиру, о чем был составлен вышеуказанный акт.

Судом установлено, что, несмотря на письменное уведомление о необходимости предоставить доступ сотрудникам Министерства регионального контроля (надзора) для осмотра состояния квартиры, ответчик доступ в квартиру сотрудникам Министерства не предоставляет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением комитета территориального развития и строительства администрации ГО «Город Калининград» № от < Дата > Гусевой А.А. отказано в согласовании перепланировки помещения.

Ответчиком не представлено достоверных доказательств, что в отсутствие разрешения на перепланировку какие-либо работы в квартире не производились.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку представитель истца, как представитель органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, вправе иметь доступ в жилые помещения для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а ответчик в свою очередь обязана не препятствовать им в этом.

При таком положении суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ < ░░░░░ > - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ 08.06.2020.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░