Определение о передаче дела по подсудности по делу № 02-2708/2023 от 14.02.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2708/2023 по исковому заявлению фио Запира Исмаиловича к УОМСО ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по адрес, ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России по адрес и Министерству Финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Исмаилов З.И. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам УОМСО ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по адрес, ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России по адрес и Министерству Финансов Российской Федерации с требованием о возмещении вреда, причиненного здоровью, взыскании компенсации морального вреда.

В ходе судебного заседания представителем ответчика ФСИН России по доверенности фио заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле УФСИН России по адрес, а также о направлении данного дела по подсудности в суд по месту нахождения территориального органа.

Истец Исмаилов З.И. в судебное заседание не явился, в предоставленном суду ходатайстве просил о направлении дела по подсудности по его месту жительства с указанием на то, что истец освобожден из мест лишения свободы.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, в том числе заявленные ходатайства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда. При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Учитывая вышеизложенное, поскольку, истцом оспариваются условия его содержания в период отбывания истцом наказания по приговору суда, суд приходит к выводу, что решение по настоящему делу может повлиять на права и обязанности УФСИН России по адрес, в связи с чем, считает необходимым привлечь данное юридическое лицо, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика.

Как следует из искового заявления, истцу причинен моральный вред действиями сотрудников ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого, причинен вред (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом, в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого, причинен вред истцу (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ).

Согласно п.п. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно п. 5 Положения о ФСИН России, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Из указанного следует, что ФСИН России выступает в качестве ответчика только в силу того, что является главным распорядителем средств федерального бюджета; обеспечение надлежащих условий содержания в исправительном учреждении возложено на само исправительное учреждение.

В данном случае, само предполагаемое нарушение, которое причинило истцу моральные и нравственные страдания совершено сотрудниками ФКУЗ МСЧ ФСИН России, которые являются самостоятельными юридическими лицами с организационно-правовой формой государственного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых, оно отнесено законом.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное дело подлежат направлению по подсудности, по территориальному органу, место нахождение которого, относиться к территориальной подсудности Октябрьского районного суда адрес (адрес).

На основании вышеизложенного, не может быть удовлетворено ходатайство истца о направлении данного дела по подсудности по месту жительства истца, поскольку данное требование не основано на нормах действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 43, 33 ГПК РФ суд

о п р е д е л и л:

Привлечь к участию в гражданском деле № 2-2708/2023 по исковому заявлению фио Запира Исмаиловича к УОМСО ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по адрес, ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России по адрес и Министерству Финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью, взыскании компенсации морального вреда, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика УФСИН России по адрес.

Гражданское дело № 2-2708/2023 по исковому заявлению фио Запира Исмаиловича к УОМСО ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по адрес, ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России по адрес и Министерству Финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью, взыскании компенсации морального вреда, передать для рассмотрения, по подсудности в Октябрьский районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

Судья