Решение по делу № 2-2325/2015 ~ М-2263/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-2325/2015    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2015 года                                 г. Златоуст

    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Куминой Ю.С., с участием представителя заявителя Поздеева С.Н., помощника прокурора г.Златоуста Казаковой Т.Б., заинтересованного лица Мусин Е.М., при секретаре Аненковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Мусина Е.М.,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Мусин Е.М.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Мусин Е.М. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения <адрес>, где отбывал наказание по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) в виде <данные изъяты>. Мусин Е.М. отбывал наказание за совершение <данные изъяты> преступления, судимость не погашена. После освобождения из мест лишения свободы Мусин Е.М. в течение года совершил <данные изъяты> административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Мусин Е.М. привлекался к административной ответственности по ст.<данные изъяты> КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения; ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> УК РФ – потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом.

На основании п. 2 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.13 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить административный надзор в отношении Мусин Е.М. на срок до погашения судимости, временно ограничив его права и обязанности, установив в отношении Мусин Е.М. следующие ограничения: запретить выезд за пределы Златоустовского городского округа, запретить пребывание вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить появление в местах реализации спиртных напитков.

Представитель заявителя МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области Поздеев С.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) в судебном заседании заявленные требования поддержал.

     Заинтересованное лицо Мусин Е.М. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился, пояснив, что действительно, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Казакова Т.Б. полагала необходимым удовлетворить заявление МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области.

Заслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено из приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, Мусин Е.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на два года шесть месяцев (л.д.10-11).

Постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Мусин Е.М. отменено условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, Мусин Е.М. для отбытия наказания, назначенного по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ направлен в исправительную колонию <данные изъяты> режима на срок <данные изъяты> (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Мусин Е.М. освободился из <адрес>, где отбывал наказание по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).Таким образом, Мусин Е.М. отбывал наказание за совершение <данные изъяты> преступления.

Мусин Е.М. родился ДД.ММ.ГГГГ, является совершеннолетним (л.д. 26).

Как следует из материалов дела, Мусин Е.М. неоднократно в течение последнего года привлекался к административной ответственности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении - потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.16-22).

    Правонарушения, предусмотренные <данные изъяты> Кодекса об Административном правонарушении Российской Федерации относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, Мусин Е.М. освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, до вступления в силу Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имея неснятую судимость за совершение тяжкого преступления на день вступления указанного Федерального закона в силу, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. При таких обстоятельствах, в силу положений Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении Мусин Е.М. должен быть установлен административный надзор.

Мусин Е.М. участковым уполномоченным характеризуется с <данные изъяты> стороны (л.д.27).

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.

Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.

В связи с изложенным и с учетом характеристики Мусин Е.М., обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым установить Мусин Е.М. следующие виды ограничений: запретить выезд за пределы Златоустовского городского округа без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить пребывание в местах реализации спиртных напитков на розлив, данные ограничения являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того, они будут способствовать, предупреждению совершения Мусин Е.М. нового преступления и оказывать на Мусин Е.М. профилактическое воздействие.

Согласно п.1,2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление, преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости,

На основании ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Мусин Е.М. по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, административный надзор в отношении Мусин Е.М. с учетом его личности может быть установлен на срок до погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

-░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░