Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1911/2019 ~ М-1437/2019 от 23.08.2019

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1911/2019 по иску Гогоновой С.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

    Гогонова С.С. обратилась в суд с указанным иском, в котором просит произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ответчиком при назначении пенсии не учтены выплаты работодателя за февраль-март 1997 года, что повлекло назначение пенсии в меньшем размере.

Истец Гогонова С.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, изложив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) по доверенности Орлова С.Я. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что в соответствии со ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственный пенсиях», постановления Правительства РФ от 07.05.1997 № 546, выплаты, на которые не начисляются страховые взносы, такие как компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении, различные виды денежных пособий, в заработок для исчисления пенсии не включаются. Согласно архивным справкам неясно из чего состоит выплата за февраль 1997, а в марте 1997 года истицей получено выходное пособие. Соответственно нет оснований для включения в заработную плату, учитываемую при назначении пенсии выплаты за указанные месяцы.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

- из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

- из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Таким образом, в силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001 включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002, начисленных работодателем.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по Закону РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с положениями статей 100, ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

Среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом, исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним.

Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в пенсионный фонд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.05.1997 г. N 546 предусматривает, в том числе: выходное пособие при прекращении трудового договора (контракта), денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, а также сохраняемый средний заработок, выплачиваемый в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на период трудоустройства работникам, уволенным в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации (п. 1).

Кроме того, 3 августа 1972 г. Постановлением Совмина СССР N 590 утверждено Положение "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий". В преамбуле Постановления указано, что оно принято в целях взаимной увязки и устранения множественности решений Правительства СССР о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

В соответствии с п. 124 Положения предусмотрено, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которые по действующим правилам исчисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

Согласно п. 143 Положения к заявлению о назначении пенсии по старости должны быть приложены документы, в числе которых указана справка (или другие документы) о заработке.

В инструктивном письме МСО РСФСР от 04.04.1973 года N 1-36-И указано, что при оформлении справки о заработке следует строго руководствоваться Указаниями по ее заполнению, изложенными на оборотной стороне справки.

В соответствии с п. 5 Указаний по заполнению справки о заработке для начисления пенсии (за 12 месяцев, 2 года, 5 лет) не включаются в заработок всякого рода выплаты единовременного характера, к числу которых, в частности, относятся выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск и другие компенсационные выплаты.

    Как следует из материалов дела, Гогонова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ, которая назначена ей в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец принята ревизором в <адрес> северкооп, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ.

Согласно архивной справке МКУ «Архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда <адрес> северкоопа (севкоопа) (<адрес> рыбкооп) в распоряжения по личному составу за 1991 – 1997 годы значится Гогонова С.С.: со ДД.ММ.ГГГГ – ревизор, по ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ.

Из ведомостей начисления заработной платы работникам <адрес> севкоопа за 1997 года следует, что Гогоновой С.С. начислено за 2 отработанных дня февраля - всего <данные изъяты>, из них <данные изъяты> сумма ставки, премии и вознаграждения из фонда материального поощрения <данные изъяты>, отпускные – <данные изъяты> (из фонда зарплаты) и <данные изъяты> (из фонда материального поощрения), премия из фонда заработной платы <данные изъяты>, разное <данные изъяты> (выходное пособие с 24.02 по 23.03), в том числе пособие по временной нетрудоспособности за 7 дней <данные изъяты>; за март <данные изъяты> выходное пособие с 24 марта по 23 апреля.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства истцом Гогоновой С.С. не представлено достаточных доказательств составляющих частей ее заработной платы за февраль 1997 года, с учетом которых возможно бы было определить какие выплаты подлежат включению в состав заработной платы, учитываемой при расчете размера пенсии, а какие следует исключить. Вместе с тем, судом установлено, что в феврале были выплаты, которые с учетом изложенных норм закона не подлежат включению в такой заработок, а именно выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск, и при незначительной отработке выплаты истцу за данный месяц значительно превышают выплаты за предыдущие месяцы. Выплата же за март 1997 года не может быть включена в расчет пенсии, поскольку из изложенных доказательств установлено, что в марте было выплачено выходное пособие, на которое не подлежат начислению страховые взносы.

При указанных обстоятельствах и с учетом изложенных положений законодательства, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о перерасчета размера страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового требования Гогоновой С.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев