Решение по делу № 2-1177/2014 ~ М-822/2014 от 06.03.2014

Дело № 2-1177/14

Поступило в суд «06» марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» мая 2014 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Аникиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева Алексея Ивановича к Мэрии г. Новосибирска, Департаменту Энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Матвеев А.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что он постоянно проживает в общежитии по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из домовой книги и выпиской о начислении из лицевого счета. Истец обратился с письменным заявлением в Департамент ЭЖКХ города Новосибирска по вопросу приватизации спорной комнаты, но ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, по причине того, что занимаемая комната имеет статус общежития.

Однако, истец считает, что он имеет право на приватизацию занимаемой им комнаты, по следующим основаниям.

<адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям, в частности не соответствует определению, указному в ст. 94 ЖК РФ и нормам Примерного положения в общежитиях от ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку дом не укомплектован мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами, а также нет помещений культурно-бытового назначения, и других помещений общественного назначения.

Ранее им право на приватизацию какого-либо жилья не использовалось. Он оплачивает квартплату за проживание в жилом помещении № <адрес>, именно как за проживание в квартире фонда социального использования, а не как за проживание в общежитии, что подтверждается квитанциями об оплате, на его имя открыт лицевой счет. Также Матвеев А.И. имеет регистрацию по месту жительства в данном общежитии, соблюдает правила пользования жилой площадью, поддерживает её в исправном состоянии, производит текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносит квартплату, размер которой соответствует оплате за помещения, находящиеся в жилищном фонде социального использования.

Первоначально дом общежитие № по <адрес> строился как малосемейное общежитие для малосемейных граждан. В ДД.ММ.ГГГГ году передан в муниципальную собственность г.Новосибирска в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № и включен в реестр муниципальной собственности города.

Истец указывает, что отказав ему в приватизации комнаты, нарушено его право на жилище, предусмотренное ст.ст. 35,40 Конституции РФ, и право на приватизацию жилого помещения, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», то есть право на бесплатное получение в собственность занимаемого жилья.

На основании изложенного истец просил суд признать за Матвеевым Алексеем Ивановичем, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенное на <данные изъяты> этаже дома № по <адрес>.

В судебное заседание истец Матвеев А.И. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. О причинах неявки суду не сообщил. Обеспечил явку представителя.

Представитель истца Матвеева А.И. – Матвеева С.И., действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчиков – мэрии г.Новосибирска, Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города – Плотников В.П., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. О причинах неявки суду не сообщил. Ранее суду предоставил письменный отзыв относительно заявленных требований, в котором просил отказать в удовлетворении требований, поскольку жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Выписка из домовой книги подтверждает, что в жилом помещении № <адрес> проживают и состоят на регистрационном учете: Матвеев Алексей Иванович, фио1 (л.д.12).

Выписка из лицевого счета № подтверждает, что нанимателем комнаты № <адрес> является Матвеев Алексей Иванович, который производит оплату за занимаемую комнату и коммунальные услуги. Задолженности по оплате нет (л.д.11).

Согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – <данные изъяты> квартира № № по <адрес> отражает следующие технические характеристики: общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., которая включает в себя жилую комнату площадью – <данные изъяты> кв.м. (№№), вспомогательная площадь – <данные изъяты> кв.м., которая включает в себя санузел площадью – <данные изъяты> кв.м. (№№) (л.д.14-15).

Справка исполняющего обязанности заместителя начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Матвееву Алексею Ивановичу по ходатайству комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Новосибирска в ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение в <адрес>.

Из ответа МКУ г.Новосибирска «ГЖА» за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение № по <адрес> включено в реестр муниципального имущества города Новосибирска на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № №. Жилое помещение № не приватизировано. Жилые помещения по <адрес> принимались в эксплуатацию в качестве специализированного жилищного фонда (л.д.40).

Из ответа заместителя начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Матвееву А.И. было отказано в приватизации жилого помещения № в общежитии по <адрес> (л.д.13).

Справка отдела по учету, распределению, приватизации и обмену жилья <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждает, что Матвеев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не использовал право на приобретение в собственность в порядке приватизации муниципального и государственного жилищного фонда жилых помещений по адресам: <адрес> в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Справка МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Матвеев Алексей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.18).

Согласие от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом г. Новосибирска фио2 за № в реестре № подтверждает, что фио1 отказался от участия в приватизации квартиры № по <адрес> в городе Новосибирске (л.д.19).

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что Матвееву А.И. в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено жилое помещение № №, в которое он был вселен и зарегистрирован. Требований о его выселении собственником помещения не предъявлялось, следовательно, истец приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Из копии акта от ДД.ММ.ГГГГ о передаче с баланса Кировского РОНО на баланс Комитета ЖКХ мэрии 2-х этажного здания по <адрес> следует, что на основании постановления мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ 2-х этажное здание с коммуникациями по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки передано на баланс Комитета ЖКХ мэрии г. Новосибирска (л.д. 41).

Распоряжением мэрии г. Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена реконструкция двухэтажного жилого дома маневренного фонда по <адрес> с надстройкой двух этажей и пристройками с торцов (л.д. 42-43). Распоряжением мэрии г. Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ и Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что реконструированный жилой дом по <адрес> введен в эксплуатацию.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ реконструированное здание учтено как жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью здания <данные изъяты> кв. метров, площадью квартир <данные изъяты> кв. метров, жилой площадью квартир <данные изъяты> кв. метров, физическим износом 0 % (л.д. 35-38).

Таким образом, из представленных документов не следует, что спорное жилое помещение имеет статус общежития, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что жилое помещение - <данные изъяты> квартира №, расположенное на <данные изъяты> этаже реконструированного жилого дома, в установленном законом порядке отнесено к специализированному жилищному фонду – общежитие.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не подтверждает того обстоятельства, что жилой дом № по <адрес> относится к специализированному жилищному фонду, поскольку само по себе не является распоряжением собственника об отнесении жилых помещений к тому или иному фонду, а лишь подтверждает факт создания объекта и введения его в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что между истцом и мэрией города Новосибирска сложились отношения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, из представленной справки Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска следует, что жилое помещение в доме № по <адрес> Матвееву А.И. было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ.

Правилами ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую совместную собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том чисел несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ собранных по делу доказательств и оценка их в совокупности позволяют суду прийти к выводу о том, что поскольку Матвеев А.И.. занимает жилое помещение № дома <адрес> на условиях социального найма, он имеет право на приватизацию занимаемой комнаты.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им.

В судебном заседании установлено, что истец предпринял меры к заключению договора приватизации занимаемого жилого помещения, право на приватизацию Матвеев А.И. не использовал. Однако в оформлении договора передачи в собственность граждан жилого помещения (приватизации занимаемого жилого помещения) в общежитии по <адрес>, истцу было отказано по тому основанию, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Суд считает, что законных оснований к отказу истцу в заключении договора приватизации не имелось.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Матвеева Алексея Ивановича удовлетворить.

Признать за Матвеевым Алексеем Ивановичем право собственности на жилое помещение – <данные изъяты> квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2014 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1177/14 Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 28.05.2014 решение в законную силу не вступило.

Судья О.В.Черкасова

Секретарь И.Н. Аникина