Решение по делу № А03-857/2008 от 26.02.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел. 61-92-78, факс 61-92-93, http://altai-krai.arbitr.ru, е-mail: arb_sud@intelbi.ru

            Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Барнаул                                                                              Дело №А03-857/07-17

26 февраля 2008 года

Резолютивная часть решения оглашена 19.02.08 г.

Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Борискина А.П., при личном ведении протокола, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела внутренних дел по  Павловскому району, с. Павловск о привлечении индивидуального предпринимателя Чернова Александра Анатольевича, с. Павловск Павловского района  к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Без участия представителей сторон

У С Т А Н О В И Л:

Отдел внутренних дел по  Павловскому району обратился в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Чернова Александра Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

От предпринимателя письменный отзыв на заявление не поступил.

Дело рассмотрено судом без участия сторон, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания (уведомления №№ 82693, 82694) в  соответствии со статьей 156 и частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов административного дела, 10.01.2008г. сотрудниками  ОВД по Павловскому району проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Черновым А.А. требований законодательства о лицензировании пожароопасного объекта.

В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Чернов А.А. (свидетельство № 001793261) на арендованном им производственном объекте – пилорама, и прилегающей к нему территории по адресу: с. Павловск, пер. Ломоносова, 29, осуществлял переработку лесопродукции, с использованием пожароопасного объекта – ленточнопильного станка Тайга-3 без специального разрешения (лицензии). Хранение пиломатериалов осуществлялось предпринимателем  на прилегающей территории.

По данному факту составлен акт проверки от 10.01.2008г., протоколом ареста от того же числа на ленточнопильный станок Тайга-3 и лес деловой в количестве 20 кубических метров наложен арест.

По факту выявленного нарушения 10.01.08 г. составлен протокол АА № 13046 об административном правонарушении, что послужило основание для обращения в суд  с заявлением о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной нарушением части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1, частью 3, статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее по тексту - Закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее по тексту - Закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ) лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Подпунктом 29 пункта 1 статьи 17 Закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ установлено, что  деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 N 595 (в ред. от 01.02.2005 N 49) (далее по тексту - Положение о лицензировании), под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

Из материалов дела следует, что пиломатериал находился на хранении на территории пилорамы. Предпринимателем этот факт не оспорен.

Исходя из данных таблицы 6, содержащейся в пункте 25 Норм пожарной безопасности НПБ 105-03 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной безопасности", утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 18.06.2003 N 314, древесина непосредственно указана в перечне материалов, горючие свойства которых позволяют отнести помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, к категории В1-В4 по взрывопожарной и пожарной опасности.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым  привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Учитывая положения статей 4.1 и 4.2 КоАП РФ,  суд назначает предпринимателю минимальное наказание в пределах санкции части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  индивидуального предпринимателя Чернова Александра Анатольевича, 1977 года рождения, уроженца Чувашской АССР, проживающего: Алтайский край, Павловский район, с. Павловск, пер. Боровой, 32, кв.1 и  назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья                                                                                                   А.П. Борискин