Мотивированное решение по делу № 02а-0045/2024 от 19.12.2023

№ 50RS0010-01-2023-004146-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                               11 января 2024 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при помощнике Поляковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-45/2024 по административному исковому заявлению МИФНС России № 20 по адрес к ... о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 20 по адрес обратился в суд к административному ответчику Колесниковой Е.А. с административными исковыми требованиями о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма, мотивировав свои требования тем, что административный ответчик является собственником жилого дома с кадастровым номером: ..., расположенного по адресу: адрес, адрес, .... Самостоятельно не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за данное имущество в установленный для этого срок; требование об уплате налога оставила без удовлетворения; определением мирового судьи судебный приказ о взыскании с Колесниковой Е.А.. данной налоговой задолженности был отменен; налог в бюджет не уплачен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Колесникова Е.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления, показала, что решением Московского городского суда от 22 мая 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии Московского городского суда от 31 августа 2018 года, установлена кадастровая стоимость жилого дома равной его рыночной стоимости по состоянию на 31 января 2017 года, в размере сумма Исходя из установленной рыночной стоимости, ею 27 декабря 2018 года был уплачен налог на имущество физических лиц в размере сумма В то время как из налоговых уведомлений и требований об уплате налога следует, что налог рассчитан из кадастровой стоимости жилого дома без учета решения Московского городского суда от 31 августа 2018 года.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно статье 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что Колесникова Е.А. является собственником жилого дома с кадастровым номером: ..., расположенного по адресу: адрес, адрес, ....

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № 52971269 от 29 августа 2018 года об уплате налога в том числе на имущество физических лиц с расчетом подлежащего уплаты налога за 2017 налоговый период в сумме сумма; № 79780793 от 23 августа 2019 года об уплате налога в том числе на имущество физических лиц с расчетом подлежащего уплаты налога за 2018 налоговый период в сумме сумма

В связи с неуплатой налога Инспекцией направлено требование об уплате налога № 13427 по состоянию на 04 февраля 2019 года, требование № 262794 по состоянию на 25 декабря 2019 года, требование № 156481 по состоянию на 10 октября 2020 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц, в установленные сроки требования исполнены не были.

16 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 48 Железнодорожного судебного адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с Колесниковой Е.А. спорных обязательных платежей, который определением мирового судьи судебного участка № 48 Железнодорожного судебного адрес от 21 марта 2023 года отменен.

Решением Московского городского суда от 22 мая 2018 года по делу № 3А-2056/2018, по спорному объекту установлена новая кадастровая стоимость, равная его рыночной стоимости, определенная по состоянию на 31 января 2017 г. в размере сумма, которая применяется с 31 января 2017 года

Апелляционным определением судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 31 августа 2018 года решение Московского городского суда от 22 мая 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

К спорным правоотношениям, учитывая дату принятия судом решения о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат нормы законодательства о налогах и сборах в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от 03.08.2018 № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Статьей 403 НК РФ в указанной редакции предусматривалось, что в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Из буквального содержания данной нормы следует, что правового значения дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости установленной решение суда кадастровой стоимости не имеет; юридически значимыми для целей применения в вопросах налогообложения являются дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пересмотренная), и дата подачи налогоплательщиком заявления о пересмотре, поскольку именно от этого законодатель непосредственно установил зависимость определения того налогового периода, начиная с которого подлежит учету измененная по решению суда кадастровая стоимость объекта имущества.

Вступившим в законную силу решением суда датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считается 15 ноября 2017 года; кадастровая стоимость жилого дома установлена равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 31 января 2017 года в размере сумма, на период с 31 января 2017 года и до даты внесения сведения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам являются обязательными и подлежат исполнению на всей адрес.

При таких данных, при определении налоговой базы и суммы налога на имущество физических лиц за 2017 – 2018 годы, подлежащего уплате Колесниковой Е.А. за жилой дом, за основу расчета подлежит применению измененная по решению суда кадастровая стоимость объекта имущества, а не кадастровая стоимость объекта, установленная до вынесения решения.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что Колесникова Е.А. исполнила свою обязанность по уплате налога на имущество физических лиц из расчета кадастровой стоимость жилого дома в размере сумма, что подтверждается приобщенной к материалам дела квитанции.

Оценив представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что Колесникова Е.А. не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 20 по адрес к ... о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 11 января 2024 года.

Судья А.А. Слизовский

1