Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-145/2016 ~ М-139/2016 от 14.03.2016

Дело № 2а-145/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2016 года пос. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Каськовича И.В., при секретаре Иваненко Н. О., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Карелия к Безрукову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Карелия (далее – МИ ФНС № 2 по РК, административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к Безрукову А.А. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) по тем основаниям, что согласно ст. 357 НК РФ Безруков А.А. является плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортные средства: <данные изъяты>. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК РФ). Сумма транспортного налога за <данные изъяты> год для автомобиля <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб., для <данные изъяты> – <данные изъяты> руб., для <данные изъяты> – <данные изъяты> руб. Сумма транспортного налога за <данные изъяты> год для автомобиля <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб., для <данные изъяты> – <данные изъяты> руб., для <данные изъяты> – <данные изъяты> руб., для <данные изъяты> - <данные изъяты> руб., для <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченные суммы транспортного налога начислены пени в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается расчетом пени.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. Данными требованиями налогоплательщику при наличии разногласий было предложено провести сверку расчетов. Разногласий в МИ ФНС России № 2 по Республике Карелия не поступило. Требования до настоящего времени не исполнены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, административный истец просит суд: Взыскать с Безрукова А.А. <данные изъяты> руб., в том числе: транспортный налог за <данные изъяты> г.г. – <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу – <данные изъяты> руб.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление вручено административному ответчику, что подтверждается представленной суду копией почтового уведомления о вручении (л.д. №).

Копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда направлена лицам, участвующим в деле в соответствии с требованиями ч.3 ст.127 КАС РФ. Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заказная судебная корреспонденция, направленная административному ответчику, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. По смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно адресной справке, предоставленной суду территориальным пунктом УФМС России по Республике Карелия в Муезерском районе Безруков А.А. постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, принимая во внимание, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности не превышает 20 000 руб., в соответствии с ч.3 ст.291 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощённого (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст.356 НК РФ (далее - НК РФ) транспортный налог устанавливается указанным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Республики Карелия транспортный налог введен Законом Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» от 30 декабря 1999 года № 384-ЗРК, установлены ставки налога.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определена как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. П. 1 ст. 361 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя. Согласно ст. 6 Закона Республики Карелия от 30.12.1999 № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» ставка транспортного налога зависит от типа транспортного средства (6 руб. для легковых автомобилей мощностью до 100 л.с.).

В соответствии с ч. 3 ст. 362 НК РФ (в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ) в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 289 КАС РФ суд проверяет правильность осуществленного расчета.

Сумма транспортного налога за <данные изъяты> год <данные изъяты>.

Таким образом, согласно расчету суда сумма подлежащего взысканию с административного ответчика транспортного налога составляет <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год и <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год, всего <данные изъяты> руб.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласно Указанию Банка России от 13.09.2012 № 2873-У с 14.09.2012 года ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляет 8,25%.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных указанным кодексом. На основании ч. 1 ст. 290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Частью 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Частью 2 ст. 7 Закона РК от 30 декабря 1999 года № 384-ЗРК «О республиканских налогах (ставках налога) и сборах», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.2 ст.52 НК РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Таким образом, налоговое уведомление об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год должно было быть направлено административному ответчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом представлена копия налогового уведомления № об обязанности уплатить транспортный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. до ДД.ММ.ГГГГ, направленная налогоплательщику простым письмом. В связи с тем, что налоговым органом не соблюдена установленная законом форма направления налогового уведомления, не представлено доказательств вручения налогоплательщику налогового уведомления №, суд признает начисление пени за несвоевременную уплату налога с ДД.ММ.ГГГГ неправомерным.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год и пени.

Ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, в этом случае оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование № было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (л.д. №). Таким образом, требованием налогового органа налогоплательщик был поставлен в известность о том, что у него имеется задолженность по налогам, однако действий, направленных на погашение имевшейся задолженности не предпринял, в связи с чем суд полагает обоснованным требование о взыскании с административного ответчика транспортного налога за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб.

Налоговое уведомление № об обязанности уплатить транспортный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. до ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. Затем в соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год и пени ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (л.д. №). Таким образом, налоговый орган в установленном законом порядке известил налогоплательщика о том, что у него имеется обязанность (а затем задолженность) по уплате налогов. В связи с изложенным суд полагает обоснованным требование о взыскании с административного ответчика транспортного налога за <данные изъяты> год в соответствии с расчетом суда в сумме <данные изъяты> руб.

Кроме того, суд считает правомерным начисление пени: с ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки <данные изъяты> руб. (ДД.ММ.ГГГГ – дата направления требования об уплате налога + 6 дней + 8 дней для добровольного исполнения требования, последним днем для добровольного исполнения является ДД.ММ.ГГГГ). Период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> дня, пени составляют <данные изъяты>*8,25%:300*<данные изъяты>=<данные изъяты> руб. С ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты транспортного налога за <данные изъяты> год) сумма недоимки по транспортному налогу составляет <данные изъяты> руб. Период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> дней, пени составляют <данные изъяты>*8,25%:300*<данные изъяты>=<данные изъяты> руб. Итого по расчету суда с административного ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию пени в сумме <данные изъяты> руб., что превышает расчет административного истца, в связи с этим, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 290 КАС РФ, суд принимает расчет административного истца в части пени в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных указанной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма налогов, пени, подлежащая уплате Безруковым А.А., не превышает 3000 руб.

Срок исполнения наиболее раннего требования № истек ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, подано налоговым органом в установленный законом шестимесячный срок. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Согласно копии почтового уведомления о вручении копия административного искового заявления направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд считает подлежащими частичному удовлетворению заявленные административным истцом требования о взыскании с Безрукова А.А. задолженности по транспортному налогу и пени, а именно в части взыскания транспортного налога за <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, поскольку административный истец МИ ФНС России № 2 по РК как государственный орган в силу ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. в доход бюджета Муезерского муниципального района.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.180, 286-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Карелия к Безрукову А.А. о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить частично.

2. Взыскать с Безрукова А.А., проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета <данные изъяты>, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> год - <данные изъяты>.;

- пени по транспортному налогу – <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

3. Взыскать с Безрукова А.А. в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И. В. Каськович