Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3326/2020 ~ М-2202/2020 от 26.05.2020

Дело № 2а-3326/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи     Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности Погожевой Е.А., действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа к Стрельцову Александру Викторовичу о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с исковым заявлением к Стрельцову Александру Викторовичу указав, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 19.05.2008 г. по 13.08.2019 г. и являлся плательщиком страховых взносов за указанный период.

    По состоянию на 05.08.2019 г. Стрельцов А.В. имеет задолженность по уплате пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 г. за 2018 г. в размере 123,4 руб., на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 г. за 2018 г. в размере – 27,15 руб.

    Кроме того Стрельцов А.В. с 25.02.2013 г. по 13.08.2019 г. относился к предпринимателям, применяющим ЕНВД.

В установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год, а так же обязанность по уплате налога за 2, 3 кварталы 2018 года Стрельцов А.В. не исполнил, в связи с чем Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и, руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, выставила требования об уплате страховых взносов от 05.08.2019 года № 55190, требования об уплате ЕНДВ от 04.04.2019 года № 10103,

Указанная задолженность в установленный по требованиям срок не погашена.

Просит взыскать задолженность по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 10 088 руб., пени 615,56 руб., штраф в размере 3 026,80 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 123,40 руб.; пени, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 27,15 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности Погожева Е.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Стрельцов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил письменные возражения на иск.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии со п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в частности, индивидуальные предприниматели.

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования (п. 3 ст. 8 НК РФ).

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу п. 1 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 346.26 НК РФ уплата индивидуальными предпринимателями единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что налоговым органом ответчику были выставлены требование № 10103 по состоянию на 04.04.2019 г. об уплате ЕНВД в срок до 29.04.2019 г. (л.д. 40-41); требование № 55190 по состоянию на 05.08.2019 г. об уплате пени по страховым взносам в срок, ЕНВД, штрафа до 19.08.2019 г. (л.д. 44-45), которые направлены административному ответчику простыми письмами (л.д. 43,49).

В силу ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ст. 57-58 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Таким образом, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате налога, является вручение плательщику налога соответствующего налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

И ст. 52 НК РФ и ст. 69 НК РФ предусматривают, что налоговое уведомление (требование) может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом налоговое уведомление (требование) считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Вместе с тем, обязанность направления требований об уплате истребуемых пени по страховым взносам, ЕНВД, штрафа заказными письмами налоговым органом не исполнена, поскольку, как указано выше, требование об уплате страховых взносов, ЕНДВ и транспортного налога направлены административному ответчику простыми письмами. Получение данных требований Стрельцовым А.В. в судебном заседании не нашло подтверждения.

При таких обстоятельствах, а именно при отсутствии надлежащего выставления налоговым органом требований об уплате страховых взносов, налога, пени, суд считает, что у Стрельцова А.В. не возникла обязанность по уплате страховых взносов, ЕНДВ пени за указанные периоды, в связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа к Стрельцову Александру Викторовичу о взыскании задолженности по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности налог за 2, 3 кварталы 2018 года, в размере 10 088 руб., пени 615,56 руб., штрафа в размере 3026,80 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 123,40 руб.; пени, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 27,15 руб., а всего на общую сумму 13 880,91 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                     Е.Ю. Курындина

Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2020 г.