Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4026/2020 ~ М-3708/2020 от 17.06.2020

№ 2-4026/2020

10RS0011-01-2020-005241-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Виноградова Н.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ответом ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от 24.05.2020 № по обращению истца по заблаговременной работе ответчик отказался учитывать при назначении досрочной трудовой пенсии истца в соответствии с п.6 с ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы истца: с 25.03.1991 по 01.09.1992 в СП «Интерконтакт», так как в трудовой книжке отсутствует печать при увольнении; с 09.11.1991 по 30.11.1991 в ИЧП «Катерина», так как не производилось начисление и уплата страховых взносов; с 16.08.1994 по 31.12.1997 в Петрозаводском агентстве ТОО «Страховая компания АСКО-Петербург», так как в трудовой книжке отсутствует печать при увольнении; с 15.11.1997 по 30.11.1998 в ЗАО «Шура», так как отсутствует печать при увольнении и не производилось начисление и уплата страховых взносов; с 01.10.1998 по 12.04.2000 в ООО «Сантори», так как страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета; с 16.04.2007 по 23.07.2007 в ООО «Кама запчасть», так как так как страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета; с 01.07.2016 по 31.12.2019 в ООО НПК «КОВИ-центр», так как так как страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца представлены с указанием неполной доли ставки (с 01.07.2016 по 31.05.2017 МКС/0,25, с 01.06.2017 по 31.12.2019 МКС/0,5). Истец просит признать данный отказ незаконным, включить указанные периоды в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в сумме 20000 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Определением судьи от 22.06.2020 года к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено ООО «НПК КОВИ-Центр».

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, истец указала, что в указанные периоды в данных организациях она работала главным бухгалтером, сдавала в УПФ все необходимые документы, в ООО НПК «КОВИ-Центр» она работала не полный рабочий день в связи с отсутствием соответствующей работы.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в уведомлении от 24.05.2020 года.

Иные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались судом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела ЗАО «Шура», ООО «Сантори», суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ, Закон) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на

В соответствии с п.4 Правил № 516, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что Виноградова Н.В. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 22.12.1998 года.

Ответом ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от 24.05.2020 № по обращению истца по заблаговременной работе ответчик отказался учитывать при назначении досрочной трудовой пенсии истца в соответствии с п.6 с ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы истца: с 09.11.1991 по 30.11.1991 в ИЧП «Катерина», так как не производилось начисление и уплата страховых взносов; с 15.11.1997 по 30.11.1998 в ЗАО «Шура», так как отсутствует печать при увольнении и не производилось начисление и уплата страховых взносов; с 01.10.1998 по 12.04.2000 в ООО «Сантори», так как страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета; с 16.04.2007 по 23.07.2007 в ООО «Кама запчасть», так как так как страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета; с 01.07.2016 по 31.12.2019 в ООО НПК «КОВИ-центр», так как так как страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца представлены с указанием неполной доли ставки (с 01.07.2016 по 31.05.2017 МКС/0,25, с 01.06.2017 по 31.12.2019 МКС/0,5).

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. При этом, 80% рабочего времени определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы, установленная в порядке, предусмотренной Трудовым кодексом РФ, и закрепленная в правилах внутреннего трудовой распорядка или в других локальных нормативных актах организации..

В случае осуществления застрахованным лицом трудовой деятельности в двух и более организациях, а также работах в должностях на неполные ставки в одной организации, выработка полного рабочего дня определяется с учетом суммирования рабочего времени в этих организациях (организации), и исчисление «северного стажа» таких работников производится, исходя из выработанного по совокупности рабочего времени в течение полного рабочего дня в этих организациях (организации).

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Неполный оклад (ставка) устанавливается работнику при выполнении работы в течение неполного рабочего дня либо в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели. В случае подтверждения выполнения работы в условиях Крайнего Севера в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства, такие периоды могут быть засчитаны в «северный стаж» работы по фактически отработанному времени.

В соответствии со ст. 320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами.

Согласно трудовой книжке истца она являлась главным бухгалтером в ИЧП «Катерина» в период с 09.11.1991 по 30.11.1991, в ЗАО «Шура» с 15.11.1997 по 30.11.1998, в ООО «Сантори» с 01.10.1998 по 12.04.2000, в ООО Кама запчасть» с 16.04.2007 по 23.07.2007, о чем изданы соответствующие приказы о приеме на работу и увольнении, внесены соответствующие записи в трудовую книжку.

Предприятия находились в г.Петрозаводске, который согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В силу п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по страхованию, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя (работодателя).

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1, 22 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, поскольку истец являлась главным бухгалтером указанных выше организаций, подписывала и сдавала соответствующие документы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается материалами наблюдательных дел ЗАО «Шура» и ООО «Сантори», а также пояснениями истца, данным в судебном заседании, обязанность по начислению страховых сумм была возложена на нее. Соответственно, неисполнение данной обязанности в силу положений Федерального закона №400-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий №1015 исключает возможность учета периодов работы с 09.11.1991 по 30.11.1991, с 15.11.1997 по 30.11.1998, с 01.11.1998 по 12.04.2000, с 16.04.2007 по 23.07.2007 в страховой стаж и, соответственно, в иные виды стажа.

Период работы истца в ООО НПК «КОВИ-Центр» с 01.07.2016 по 31.12.2019 также не подлежит учету в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку доказательств, подтверждающих работу в течение полного рабочего дня в указанный период истцом не представлено.

Согласно трудовой книжке истца она являлась главный бухгалтером в СП «Интерконтакт» в период с 25.03.1991 по 01.09.1992 и в Петрозаводском агентстве ТОО «Страховая компания АСКО-Петербург» в период с 16.08.1994 по 31.12.1997. Данный периоды не учтены ответчиком в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», поскольку в трудовой книжке отсутствует печать при увольнении истца из данных организаций.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Поскольку в спорные периоды истец не была зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, эти периоды в силу закона могут быть подтверждены трудовой книжкой.

Период работы истца в «Интерконтакт» с 25.03.1991 по 01.09.1992 и в Петрозаводском агентстве ТОО «Страховая компания АСКО-Петербург» с 16.08.1994 по 31.12.1997 подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, оформленных соответствующим образом. Трудовая книжка истца каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190

При этом, то обстоятельство, что на записи об увольнении истца из указанных организаций отсутствует печать, не может быть поставлено истцу в вину и лишить ее права на учет обозначенных периодов работы в соответствующие стажи, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем (соответствующим работником) своей обязанности. При этом, истец обязанностей по заполнению и ведению трудовых книжек в указанных организация не исполняла.

Кроме того, согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (истца), указанные периоды включены в информацию, на основании которой рассчитаны данные о среднемесячном заработке и общем стаже истца.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца с 25.03.1991 по 01.09.1992 и с 16.08.1994 по 31.12.1997 подлежат учету в страховой стаж, общий трудовой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца.

Таким образом, оценивая изложенное выше в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично – в части обязания учесть истцу в страховой стаж, общий трудовой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», периоды: с 25.03.1991 по 01.09.1992, с 16.08.1994 по 31.12.1997. В остальной части в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

В материалах дела истцом представлен договор возмездного оказания услуг № от 09.06.2020 года и счет на оплату № от 10.06.2020 года на сумму 20000 руб. 00 коп.

В силу положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При этом, в силу п. 21. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства, о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе, иска неимущественного характера, направленного на защиту личных неимущественных прав.

Вместе с тем, учитывая положения п.п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства, о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, время рассмотрения дела в суде и участие представителя в судебных заседаниях, принцип разумности и справедливости, суд полагает, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общей сумме 3500 руб. 00 коп

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

С учетом изложенного, оснований для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой части пенсии по старости также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Виноградовой Н.В. в страховой стаж, общий трудовой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», периоды: с 25.03.1991 по 01.09.1992, с 16.08.1994 по 31.12.1997.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Виноградовой Н.В. судебные расходы в сумме 3500 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В.Полякова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2020 года