Решение по делу № 12-21/2021 (12-662/2020;) от 15.12.2020

Мировой судья – Вихарева Н. И.

Дело № 12-21/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь              18 января 2021 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

при секретаре Сарухановой М.К.,

с участием Чумакова В.В.,

рассмотрев жалобу Чумакова Владислава Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Лидерпромхолод» Чумакова Владислава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Перми, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – генеральный директор ООО «Лидерпромхолод» Чумаков В. В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Чумаков В. В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указал, что дело мировым судьей рассмотрено не полно, не всесторонне и не объективно.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Лидерпромхолод» Чумаков В. В. жалобу поддержал, просил удовлетворить, указав, что сведения за февраль в установленный срок им не были представлены в связи с тем, что он был введен в заблуждение сотрудниками пенсионного фонда. Считает, что данное обстоятельство является исключающим производство по делу.

Представитель ГУ УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Исследовав представленные материалы, доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из статей 1.2 - 1.6 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Чумаков В. В., являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Лидерпромхолод», обязанность по предоставлению сведений в срок, установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не исполнил, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за отчетный период – февраль 2020 года, сроком предоставления до ДД.ММ.ГГГГ, представлены лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после установленного законодательством срока.

Тем самым нарушил обязанность, предусмотренную п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Лидерпромхолод» Чумакова В. В. протокола об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Факт совершения Чумаковым В. В. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом от 06.10.2020г. об административном правонарушении, в котором должностным лицом описано событие вменяемого административного правонарушения и который подписан генеральным директором Общества Чумаковым В.В. без каких-либо замечаний и возражений (л.д.3-4);

- пояснительной запиской Чумакова В. В. от 06.10.2020г., из которой следует, отчет по форме СЗВ-М в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за отчетный период – февраль 2020 года не сдал в срок, так как Общество зарегистрировано 06.02.2020г., сотрудники Управления пояснили, что в таком случае отчетность за февраль сдавать не нужно (л.д.5);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Лидерпромхолод» из которой следует, что генеральным директором Общества является Чумаков В. В. (л.д.7);

-скриншотом системы ОПУВС УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми, в котором отражены сведения о регистрации ООО «Лидерпромхолод» ДД.ММ.ГГГГ, данное юридическое лицо является действующим (л.д.8);

- списком застрахованных лиц из форм СЗВ-М за отчетный период февраль 2020 года, в котором имеются сведения о Чумакове В.В., как о застрахованном лице (л.д.12);

- сведениями о застрахованных лицах, из которых следует, что сведения о застрахованных лицах за отчетный период – февраль 2020 года, представлены в УПФ в Мотовилихинском районе г. Перми ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) и иными материалами дела, исследованными при рассмотрении дела.

Имеющиеся в деле доказательства оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и получили надлежащую правовую оценку.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи об установлении вины в действиях должностного лица Чумакова В. В. являются обоснованными и законными.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Установив факт непредставления в срок, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в пенсионный фонд, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица Чумакова В. В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям должностного лица – генерального директора ООО «Лидерпромхолод» Чумакова В. В. и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Документы, подтверждающие своевременное направление в УПФ сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2020 года, не представлены и в материалах дела отсутствуют. Напротив из материалов дела усматривается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраля 2020 года представлены в Управление Пенсионного фонда лишь ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует требованиям п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод должностного лица Чумакова В.В. о том, что необходимые сведения не были представлены в установленный срок по тем основаниям, что он был введен в заблуждение сотрудниками Пенсионного фонда, которые указали ему на то, что сведения по форме СЗВ-М за февраль 2020 года подавать не нужно, поскольку в феврале 2020 года деятельность Обществом не велась, судья не принимает во внимание. Данный довод является голословным, не подтвержден какими-либо объективными данными и не является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Кроме того, положения п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не содержат каких-либо исключений в отношении вновь созданных юридических лиц, являющихся Страхователями, и не ставит в зависимость от осуществления либо не осуществления деятельности Страхователя в определенный период.

Таким образом, оснований сомневаться в правильности выводов мирового судьи не имеется, оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, постановление мотивировано и соответствует требованиям закона.

Каких-либо иных доводов, в обоснование требований об отмене постановления мирового судьи, жалоба не содержит.

Постановление о привлечении генерального директора Общества Чумакова В. В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ и является справедливым.

Нарушений процессуальных требований, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

Обстоятельств, исключающих в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, не имеется.

При изложенных данных основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

    Руководствуясь ст. ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Лидерпромхолод» Чумакова Владислава Владимировича оставить без изменения, жалобу Чумакова В. В., - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: подпись:

Копия верна: судья:

Секретарь: