Решение по делу № 2-486/2019 ~ М-433/2019 от 28.03.2019

Дело № 2-486/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва Пермского края гражданское дело по иску администрации города Лысьвы Пермского края к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае и Ерохиной Людмиле Анатольевне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация города Лысьвы Пермского края обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Ерохиной Л.А. и Ефимовой О.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Пермский край, Лысьвенский район, ТОО «Агрофирма Лысьва», площадью 7.19 га с кадастровым №. Иск мотивирован тем, что данный земельный участок был предоставлен на праве долевой собственности лицам, работавшим ранее в ТОО «Агрофирма Лысьва» по 7,19 га каждому, в том числе, Ерохиной Л.А. и Ефимовой О.А. Данные лица в установленном законом порядке более трех лет своим правом на распоряжение и пользование земельной долей не воспользовались, их доли на праве собственности в установленном законом порядке не зарегистрированы, сведения о месте жительства и месте пребывания указанных лиц отсутствуют. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца Лукоянова Т.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Территориального управления Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Ответчик Ерохина Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Лысьвы Пермской области от 27.06.1994 № 209 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» работникам агрофирмы «Лысьва» на праве общей долевой собственности бесплатно был предоставлен земельный участок, расположенный в Лысьвенском районе, ТОО «Агрофирма Лысьва» (л.д.5).

На основании вышеуказанного постановления органа местного самоуправления Ерохиной Л.А. и Ефимовой О.А. были выданы свидетельства о праве собственности на спорные земельные доли по 7,19 га от 20.07.1994 и 04.10.1994 (л.д.18-19).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Суд считает, что порядок признания невостребованными спорных земельных долей, утвержденный Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден.

Так, из материалов дела следует, что администрацией г. Лысьвы во исполнение ч.3, ч.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете "Искра" 20.09.2011 № 110 (15563) был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на землях ТОО «Агрофирма Лысьва», в который была включена доля, принадлежащая ответчику (л.д. 6).

В силу п. 3 ст. 51 Устава МО «Лысьвенский городской округ» и учредительных документов, газета «Искра» является официальным источником средства массовой информации, учрежденным администрацией г. Лысьвы с целью обнародования (опубликования) принятых решений.

08.12.2011 в газете «Искра» № 144 (15597) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения ТОО «Агрофирма Лысьва» (л.д. 7).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «Агрофирма Лысьва» на спорный земельный участок от 18.01.2012, список невостребованных земельных долей представлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Собрание признано неправомочным ввиду отсутствия необходимого кворума, то есть по основаниям пункта 5 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д.8-11).

20.02.2012 постановлением администрации муниципального образования «Лысвьенский муниципальный район» Пермского края № 303-па утвержден список лиц невостребованных земельных долей, в котором числятся доли, принадлежащие ответчикам (л.д.12-17).

Из кадастровой выписки земельного участка и выписки из ЕГРП следует, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ТОО «Агрофирма Лысьва», границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность ответчик не значится, право собственности на земельную долю в соответствии с действующим законодательством за ним не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.

Таким образом, поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок Ерохина Л.А. и Ефимова О.А. не реализовали своего права о распоряжении земельной долей более трех лет, то в силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" это явилось основанием для обращения администрации г. Лысьвы в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, именно ответчики обязаны были осуществить действия по регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующим в период проведения истцом процедуры признания земельных долей невостребованными, предусмотренной статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») либо принятию иных мер по распоряжению принадлежащим им имуществом.

Указанные действия именно ответчиками не производились, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики передали свою земельную долю в аренду или распорядились иным образом, в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного заседания не представлено.

В соответствии со сведениями МВД России по ПК (л.д. 35), Ефимова О.А. по месту жительства и месту пребывания в ЛГО не значится, Ерохина Л.А. значится зарегистрированной по <адрес>

Из сведений МРИ ФНС № 6 по ПК (л.д. 34), Ефимова О.А. на учете в инспекции не состоят.

При таком положении, поскольку истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной; в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доли Ерохиной Л.А. и Ефимовой О.А. необоснованно включены в указанный список; земельными долями в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился, то иск подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 7,19 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 14,38 ░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:      (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: