Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2014 ~ М-72/2014 от 12.03.2014

Дело № 2-76/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2014 года п. Ромоданово

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пурцакина В.В.,

с участием в деле: истца Туряницы О.В., её представителя – адвоката Толмачева С.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика - зав. юридическим отделом администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Кузьминцева С.Н.,

при секретаре Ежовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ромоданово гражданское дело по иску Туряницы Ольги Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетних Туряницы Натальи Викторовны, Туряницы Юлии Викторовны к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к первоочередному предоставлению социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 года,

установил:

Туряница О.В. обратилась в Ромодановский районный суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ её семья, состоящая из трех человек была принята на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается постановлением администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ года. При этом её семья была в списке под номером «№». Согласно ответа администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в 2013 году по Ромодановскому району социальная выплата была предоставлена двум семьям. Однако семье истицы социальная выплата не была предоставлена. Согласно ответа администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ семье Туряницы О.В. присвоен номер «16». Более того, те семьи, которым из-за отсутствия субсидирования не получили социальных выплат в 2013 году, ставятся в список участников, изъявивших желание получить социальные выплаты в 2014 году, не в начале, а в конце очереди. Просит признать за её семьей, состоящей из трех человек Туряницы Ольги Викторовны, Туряницы Натальи Викторовны, Туряницы Юлии Викторовны первоочередное право на получение социальных выплат среди семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 году по Ромодановскому муниципальному району. Обязать администрацию Ромодановского муниципального района РМ, в случае получения денежных средств на реализацию подпрограммы «Обеспечение молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, для семей изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 и 2015 годах осуществить первоочередную выплату в рамках указанных программ её семьей, состоящей из трех человек Туряницы Ольги Викторовны, Туряницы Натальи Викторовны, Туряницы Юлии Викторовны.

В судебном заседании истица Туряница О.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно показала, что считает действия администрации Ромодановского муниципального района РМ не законными, в части изменения порядковой очереди её семьи на получение социальной выплаты в 2013 году, постановки её семьи в конец очереди семей изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 году.

В судебном заседании представитель истца Толмачев С.В., действующий на основании ордера, исковые требования Туряницы О.В. полностью поддержал.

Представитель ответчика – зав. юридическим отделом администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Кузьминцев С.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании исковые требования Туряницы О.В. не признал. Представил возражение на данный иск, в котором указал, что порядковая очередь истицы была изменена обоснованно и в действиях администрации Ромодановского муниципального района не выявлено нарушений действующего законодательства. Просил Турянице Ольге Викторовне в удовлетворении ее искового заявления о понуждении к первоочередному представлению социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы отказать в полном объеме.

Представитель ответчика – председатель Государственного комитета Республики Мордовия по делам молодежи Помелова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежаще и своевременно. Представлено письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования не признаёт.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственного комитета Республики Мордовия по делам молодежи.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Туряницы О.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ семья Туряницы О.В., состоящая из трех человек была принята на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается постановлением администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ года. При этом её семья была в списке под номером «2». Согласно ответа администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в 2013 году по Ромодановскому району социальная выплата была предоставлена двум семьям. Однако семье истицы социальная выплата не была предоставлена. Согласно ответа администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ семье Туряницы О.В. присвоен номер «16».

Из представленных документов видно, что на основании заявления Туряницы О.В. о включение ее семьи в состав участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" вынесено постановление администрации Ромодановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым семья заявительницы была признана участницей указанной подпрограммы (л.д. 49).

Учитывая, что списки молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году формируются до 1 сентября года, предшествующего планируемому, у администрации Ромодановского муниципального района отсутствовали законные основания включить семью истицы в списки участников Подпрограммы на 2012 год.

Так же установлено, что в августе 2012 г. администрацией Ромодановского муниципального района был сформирован список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году по Ромодановскому муниципальному району и направлен в Государственный комитет по делам молодежи, что подтверждается письмом администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 54-128).

Указанный список был сформирован с учетом требований п. 21 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, которые порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в первую очередь в него были включены молодые семьи, имеющие трех и более детей. В связи с чем семья Туряницы О.В. была включена в указанный список под номером «16» (л.д. 67).

Учитывая, что в 2013 году Ромодановскому муниципальному району были предоставлены средства бюджетов Российской Федерации и Республики Мордовия лишь на две семьи, семье Туряницы О.В. социальная выплата по указанной программе не предоставлялась.

Вместе с тем, в августе 2013 года администрацией Ромодановского муниципального района был сформирован список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 году по Ромодановскому муниципальному району и направлен в Государственный комитет по делам молодежи, что подтверждается письмом администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 129-258).

Указанный список также был сформирован с учетом требований п. 21 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, которые порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в первую очередь в него были включены молодые семьи, имеющие трех и более детей. Все остальные семьи были включены по дате их признания и постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с чем семья Туряницы О.В. была включена в указанный список под номером 30 (л.д. 153-154).

Таким образом, вышеуказанные списки участников подпрограммы формировались и формируются в строгом соответствии с требованиями Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, которые порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и семья истицы никогда не ставилась в конец списков, как она указывает в своем исковом заявлении.

Учитывая тот факт, что семья Туряницы О.В. не относится к категориям семей, имеющих первоочередное право на получение социальной выплаты по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, она не имеет права на получение данных выплат вне установленной очередности. А, следовательно, в действиях администрации Ромодановского муниципального района при формировании списков семей – участников Подпрограммы суд не находит каких-либо нарушений норм действующего законодательства об обеспечении жильем молодых семей.

При данных обстоятельствах, суд не находит оснований удовлетворения требований истицы.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достаточных достоверных доказательств в подтверждение исковых требований истец суду не представил.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Туряницы Ольги Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетних Туряницы Натальи Викторовны, Туряницы Юлии Викторовны к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к первоочередному предоставлению социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 года – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.В. Пурцакин