Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1576/2019 ~ М-1125/2019 от 17.06.2019

24RS0016-01-2019-001368-27

№ 2-1576/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре судебного заседания Прокудиной Д.С., с участием прокурора Козаченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Е.В. к Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев Е.В. обратился в суд с исками к Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края с требованием о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим. Истец был задержан по подозрению в совершении преступления и арестован, содержась под стражей с 9 августа по декабрь 2012 г. В период нахождении истца в ИВС Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, истец находился в условиях, нарушающих его неимущественные права. Истец содержался в камерах с несоблюдением санитарной нормы содержания, в камерах было недостаточно света, в т.ч. дневного, отсутствовала горячая вода, истец был вынужден справлять нужду в отсутствии условий приватности, в камерах отсутствовал холодильник, вентиляция, стиральные машинки, условия для стирки и сушки вещей, приема душа. Питьевая вода была ненадлежащего качества, мутная, истец не имел возможности приготовить чай, отсутствовали чайники и кипятильники. Истец был лишен прогулок, надлежащего питания. В камерах одновременно содержались курящие и некурящие заключенные, в камерах наличествовали насекомые. В уточнении к исковому заявлению истец указал дополнительно, что срок его нахождения в ИВС Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в августе и октябре 2012 г. превышал 10 суток в месяц. Ссылаясь на требования ст. 21 Конституции РФ, ст. 1069 ГК РФ, европейское законодательство, истец просит взыскать компенсацию морального вреда, с учетом изменения исковых требований, в размере 74000 руб.

Истец в судебном заседании, проведенного с использованием видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МУ МВД РФ по ЗАТО Железногорск Красноярского края, Чижова А.А. (полномочия по доверенности) в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на следующее.

Порядок содержания подозреваемых, обвиняемых в изоляторах временного содержания предусмотрен федеральным законом от 05.07.95 г. № 103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФот 22.11.2005 г. № 950, приказом МВД РФ от 07.03.2006 г. № 140 дсп «Об утверждении наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых». Согласно Журналов учета лиц, содержащихся в ИВС УВД за 2012 год (№...) Алексеев Е.В. 10.08.2012 был помещен в ИВС г. Железногорска в порядке ст. 91 УПК РФ и содержался в ИВС МУ МВД РФ по ЗАТО Железногорск Красноярского края до 16.11.2012.

С 10.08.2012 по 17.08.2012. С 27.08.2012 по 31.08.2012С 17.09.20]2 по 21.09.2012 С 01.10.2012 по 05.10.2012. С 15.10.2012 по 19.10.2012. С 29.10.2012 по 02.11.2012. С 12.11.2012 по 16.11.2012.

Установить в каких камерах содержался Алексеев Е.В. не представляется возможным, в виду их цничтожения. В период содержания Алексеева Е.В. в ИВС г. Железногорска покамерный учет осуществлялся в постовых ведомостях ИВС в соответствии с Приказом МВД России от 30.06.2012 № 655 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения". Срок хранения указанных документов составляет 3 года.

Доводы истца об ужасных санитарных условиях не соответствуют действительности.

В соответствии с п. 45 Правил все помещения ИВС, в том числе и камеры, оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, что подтверждается Выпиской из технического паспорта нежилого здания от 28.08.2002 г. №.... Окна камер с внутренней стороны защищены металлической сеткой, обеспечивающей возможность открывания форточки. По требованию содержащихся в ИВС лиц осуществляется дополнительное проветривание камер путем открытия форточек.

В камерах ИВС г. Железногорска имеется как естественное, так и искусственное освещение, с использованием ламп накаливания установленных в нише над дверным проемом, что соответствует положениям приказа МВД России №140дсп-2006 года. При этом для освещения камер используются лампы максимальной мощности 150-200 Вт. Окна камер размером 80*50см с внешней стороны оснащены фальшрешетками, оборудованными охранной сигнализацией, а так же матовыми стеклами, не препятствующими естественному освещению камер, с внутренней стороны окна защищены металлической сеткой, обеспечивающей доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами. Доводы истца о том, что в камерах было темно, и невозможно был читать и писать, также ничем не подтверждены.

Согласно Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не предусмотрено норм, предписывающих обязательное наличие в камерах розеток. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п.48).

Грызуны и насекомые (в том числе клопы) отсутствуют. В ИВС в соответствии с договором, заключенным с 000 «Центр профилактической дезинфекции» проводилась дератизация и дезинсекция помещений.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Услуги по стирке и химической чистке белья осуществляло 000 «Белоснежка».

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств.

    Приказом МВД России от 22.11.2005 года №950 не предусмотрено оборудование камер     холодильниками, электрообогревательными приборами, чайниками, кипятильниками.

Тазы для гигиенических целей и стирки одежды имеются и выдаются лицам, содержащимся в ИВС по их просьбе.

Камера оборудована санузлом, отгороженным от спального места на 0,5 метра кирпичной кладкой, краном с водопроводной водой, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы.

В соответствии с п. 1 Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД России от 22.11.2005 года №950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны самостоятельно про водить уборку камер и других помещений, в порядке очередности, установленной администрацией ИВС. Все необходимые моющие средства имеются и выдаются лицам, содержащимся в ИВС для проведения уборки. Таким образом, неприятный запах от санузла должен быть устранен самим истцом по правилам поведения подозреваемых и обвиняемых в ИВС, и не является обязанностью администрации ИВС. Кроме этого, сами факты наличия неприятных запахов, а также то, что данные факты причинили какой-либо вред здоровью истца, ничем не подтверждаются.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, находящихся в следственных изоляторах, утверждена Постановлением Правительства РФ № 205 от 11 апреля 2005 года «О минимальных нормах питания и материально- бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время».

Согласно Государственного контракта от 11.01.2012 г. индивидуальный предприниматель Лаптев А.А. взял на себя обязательства по поставке горячего трехразового питания для лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания г. Железногорска ежедневно на количество лиц, содержащихся в изоляторе. Осуществлять приготовление питания в соответствии с установленной нормой в день при трехразовом горячем питании на 1 человека. По нормам питания, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 выдача лицам, содержащимся в иве, фруктов не предусмотрена, овощи использовались при приготовлении пищи.

В период содержания истца в ИВС жалоб от последнего на качество питания не поступало. Поскольку ИВС г. Железногорска построено по типовому проекту, при этом санузел предусмотрен в каждой камере, то ссылка истца на близость его расположения к спальному месту и столу является его субъективной оценкой.

Некоторые недостатки и несоответствия в оборудовании камер являются незначительными, не причиняют содержащимся в них лицам излишние физические страдания и не унижают их человеческое достоинство.

Кроме того, необходимо принять во внимание то, что Алексеев Е.В. в установленный законом срок с заявлением об обжаловании действий должностных лиц не обращался, а в соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 08.04.2010 № 524-0-П, установлено, что Европейский суд по правам человека указывал, что к надлежащим средствам государственной зашиты прав и законных интересов в национальном законодательстве относятся право на обжалование законности действий. В соответствии с п. 97 Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД России от 22.11.2005 года №950, подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с предложениями, жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности к обоснованности их содержания в ИВС и нарушения законных прав и интересов. Однако истец таким правом в установленный законом срок не воспользовался. Его обращение с указанным иском последовало только по истечении 9 лет с названных им событий, что свидетельствует об отсутствии у него эмоционально - волевых переживаний по поводу описываемых им нарушений.

Европейский суд неоднократно отмечал, что страдание и унижение при нарушении статьи 3 Конвенции в любом случае должны превосходить уровень страданий и унижений, неизбежно присутствующих в любом законном обращении или наказании.

Неудобства, которые Алексеев Е.В. претерпел в связи с нахождением его в ИВС, связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

После избрания в отношении Алексеева Е.В. меры пресечения в виде содержания под стражей он содержался в ИВС УВД МВД России по г. Железногорску до 17.08.2012 года, после чего был направлен в СИЗО-1 г. Красноярска. С 10.08.2012 года до 17.08.2010 года Алексеев Е.В. не переводился из СИЗО-1 г. Красноярска, а был задержан и затем ему была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Таким образом, время нахождения в ИВС с 10.08.2012 года до 17.08.2012 года не может рассматриваться как перевод из следственного изолятора. Содержание Алексеева Е.В. в августе 2012 года в период с 10.08.2012 года до 17.08.2012 года и с 27.08.2012 года по 31.08.2012 года не является нарушением статьи 13 Федерального закона №103-ФЗ "О содержании подозреваемых, обвиняемых лиц под стражей". Нарушение срока содержания Алексеева Е.В. в ИВС в октябре 2012 года в течение 10 суток 10 часов 30 минут было незначительное, связано с временем формирования и отправления этапа. Прогулки лицам, доставленным из СИЗО в день этап не предоставлялись, одна он не был лишен права обратиться с соответствующим заявлением об организации прогулки, чего обвиняемый не делал.

Представитель Министерства внутренних дел РФ Дубровина И.В.(по доверенности) в судебном заседании иск не признала, представила отзыв на иск, указав, что ответчик полностью поддерживает указанные возражения ответчика МУ МВД по ЗАТО Железногорск Красноярского края. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве на исковое заявление представитель указала, что истец не относится к категории лиц, которым в силу требований ст. 1100 ГК РФ компенсируется моральный вред. При этом истцом каких-либо требований о признании незаконными действий должностных лиц ИВС - не заявлялось, доказательств о таковом не представлено. Неудобства, которые истец претерпел в связи с нахождением его в ИВС, связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

Представитель третьего лица - Министерства финансов Российской Федерации Белова О.Г. (полномочия по доверенности) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что доказательств ненадлежащего содержания в ИВС в указанный период, ненадлежащего конвоирования его при доставлении в ИВС и обратно истцом не представлено, оснований для денежной компенсации морального вреда не имеется.

Представитель третьего лица ГУВД РФ Красноярского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что иск не признает, предусмотренных законом оснований для компенсации морального вреда не имеется.

При отсутствии препятствий для рассмотрения дела, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы сторон, мнение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04 ноября 1950 года, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу статьи 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).

В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ", суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Обратившись в суд с иском, истец обосновывает причинение ему морального вреда ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, в период конвоирования его в ИВС и обратно.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

По этим же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 47 указанного Закона финансовое обеспечение деятельности полиции, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно ч. 2 ст. 9 которого изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Таким образом, Межмуниципальное Управление МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, в состав которого входит ИВС, за незаконные действия (бездействие) администрации которого истец требует компенсировать ему моральный вред, является структурным подразделением федерального органа исполнительной власти, финансовое обеспечение которого является расходным обязательством Российской Федерации.

Возможность возмещения вреда законом в настоящем деле предусмотрена за счет Казны Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 158 Бюджетного кодекса РФ.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы вышеуказанным Федеральным законом от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

В силу статьи 7 указанного Федерального Закона изоляторы временного содержания (ИВС) отнесены к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым всовершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

Положения ст. 23 Федерального закона предусматривают, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст.13 Федерального закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток втечении месяца.

В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями указанного выше Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила). Также, порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых предусмотрены приказом МВД РФ от 07.03.2006 №140 дсп «Об утверждении наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

В соответствии с п. 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45).

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут; смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. 47). При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п. 48).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиненных в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а так же выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Санитарное состояние в камерах изолятора временного содержания УВД должно отвечать в полной мере установленным соответствующими нормативными правовыми актами требованиям. Содержание подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в камерах с санитарным состоянием, не отвечающим требованиям, предполагает создание неудобств и отрицательное воздействие на этих лиц в виде определенных физических и нравственных страданий. Данное обстоятельство является основанием для возмещения вреда за нарушение прав человека при нахождении в ИВС, СИЗО, ИК, предусмотренных соответствующими нормами законодательства, регулирующими содержание лиц в ИВС, СИЗО, ИК.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 13 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца моральным вредом. Истцу необходимо доказать факт причинения ему нравственных и (или) физических страданий.

Из представленных сторонами доказательств, относящихся к доводам иска следует, что 9 августа 2012 г. истец был задержан в порядке ст. 91,92 УПК РФ.с 09.08.2012 года до 17.08.2010 года Алексеев Е.В. содержался в ИВС, 17.08.2012 года был этапирован в СИЗО № 1 г. Красноярска, позже с 27.08.2012 года по 31.08.2012 года, с 17.09.2012 г. по 21.09.2012 г., с 1.10.2012 г. по 5.10.2012 г., с 15.10.2012 г. по 19.10.2012 г., с 29.10.2012 г. по 31.10.2012 г., с 1.11.2012 г. по 2.11.2012 г., с 12.11.2012 г. по 16.11.2012 г. содержался в ИВС г. Железногорска, в том числе в октябре 10 суток 20 часов и 30 минут, что нарушает положения статьи 13 Федерального закона № 103-ФЗ "О содержании подозреваемых, обвиняемых лиц под стражей".

Пояснениями представителя ответчика МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск установлено, что в периоды содержания Алексеева Е.В. в ИВС, в соответствии с п.42 Правил, утвержденных приказом МВД РФ №950 от 22.11.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» он был обеспечен ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, о чем свидетельствуют предоставленные ответчике муниципальные контракты 11.01.2012г. на оказание услуг по обеспечению горячим питанием. Согласно п. 47 этих Правил не реже раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, однако правилами не предусмотрена обязанность предоставления помывки в душе после конвоирования из одного учреждения в другое.

По пояснениям представителя ответчика, в дни доставления истца в ИВС МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск и этапирования в СИЗО г Красноярска, прогулки ему не всегда предоставлялись, поскольку в это время в ИВС осуществлялась подготовка подозреваемых и обвиняемых к конвоированию (оформление документов, медицинское освидетельствование, личный обыск, досмотр вещей т.д.) и кроме этого он выводился из камеры содержания для производства следственных действий, затем для участия в судебных заседаниях, несмотря на это последний имел право обратиться с письменным заявлением о предоставлении дополнительной прогулки в СИЗО-1.

Суду также представлены доказательства, что камеры обрабатывались от насекомых, питьевая вода центрального водоснабжения была надлежащего качества, что следует из копий договоров на оказание услуг.

Приведенные ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты истцом.

Не нашли своего подтверждения доводы истца и о том, что при содержании его в ИВС не соблюдались санитарные нормы содержания, освещения, отсутствовала горячая вода, вентиляция, отсутствовала питьевая вода, что истец был лишен прогулок, надлежащего питания, в камерах наличествовали насекомые.

Таким образом, указанные доводы истца суд отклоняет ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих их состоятельность.

Тем не менее, представитель ответчика подтвердила в судебном заседании, что в дни доставления Алексеева Е.В. в ИВС он был лишен прогулок, если лица, содержащие в этой камере, уже выходили на прогулку.

Вместе с тем, судом также установлено, что Алексеев Е.В. в августе и октябре 2012 г. находился под стражей, содержался в ИВС свыше 10 суток, что оказывало воздействие на психическое и физическое состояние истца, которое могло принести ему физические и нравственные страдания, присущие заключению.

Нашло свое подтверждение в судебном заседании и то обстоятельство, что истцу не была обеспечена приватность при использовании туалета, содержание в таких условиях унижало и причиняло нравственные страдания.

Существенное нарушение срока нахождения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона N 103 от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", является основанием для компенсации морального вреда.

Государство несет обязанность по организации своей пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить надлежащие условия, содержание и уважение достоинства задержанных, какие бы финансовые или материально-технические затруднения не возникали.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец содержался в ИВС МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск свыше 10 суток, что не соответствует требованиям ст.13 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», также в период содержания его в ИВС, в дни доставления из СИЗО-1 ему не всегда предоставлялись прогулки, находясь в камере ИВС был лишен условий приватности справляя нужду, по мнению суда, нарушило его гарантированные законом права на уважение человеческого достоинства и свидетельствует о причинении ему физических и нравственных страданий, переживаний в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, что является основанием для компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и степень нарушения норм и правил содержания, их значение для заявителя, длительность нахождения заявителя в неблагоприятных условиях.

При этом, суд учитывает отсутствие доказательств каких-либо вредных последствий у истца из-за нахождения в ИВС в указанный период.

В силу п. 2 ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Исходя из вышеизложенного, при определении размера компенсации морального вреда, суд, установив факт несоответствия установленных сроков содержания в камере ИВС требованиям, установленным законом, чем были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом, с учетом периода его нахождения в ИВС, при отсутствии каких-либо негативных последствий для истца в связи с установленными условиями содержания в ИВС, степени перенесенных нравственных страданий в связи с унижающими его достоинство условиями содержания, индивидуальные особенности личности, обстоятельства, при которых был причинен вред, и, исходя из принципа разумности и справедливости, определяет размер компенсации – 2 000 рублей, что соответствует причиненным истцу физическим и нравственным страданиям, за счет средств Казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Алексеева Е.В., удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации, в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, за счет средств Казны Российской Федерации в пользу Алексеева Е.В. компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления сторон с мотивированным решением, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 28 октября 2019 года с 17 часов.

Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова