Решение по делу № 2-2037/2014 от 22.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2014 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гусаровой И.М., при секретаре судебного заседания Сауковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2037/2014

по иску Сычевой Е.В. к Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения, -

установил:

Сычева Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании за ней права собственности на самовольно возведенные строения- жилой дом литер «Б» и «б» площадью 77,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ФИО1 договором от 24.09.1962г. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 600 кв.м под строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу. 13.09.2003г. между ней и ФИО2 был заключен договор купли-продажи жилого дома (подвергшегося пожару) по данному адресу. 10.12.2003г. на основании постановления Главы муниципального образования «Павлово-Посадский район» Московской области № от 03.12.2003г. с ней был заключен договор аренды № земельного участка по указанному адресу общей площадью 700 кв.м с кадастровым номером № сроком на 49 лет. В настоящее время данному земельному участку присвоен кадастровый номер №. В 2005 году она своими силами и на свои средства с целью улучшения жилищно-бытовых условий возвела на находящемся у неё в аренде земельном участке жилой дом литер «Б» и «б», однако разрешения органов местного самоуправления на его строительство она не получала, в связи с чем эти строения являются самовольными и она не может зарегистрировать свое право собственности на эти строения в ЕГРП.

Ответчик- представитель Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

3-е лицо- представитель Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

3-е лицо- представитель Павлово-Посадского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, согласно которого просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

3-е лицо- Сорочьева С.В. в судебное заседание не явилась, письменно сообщила, что просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования Сычевой Е.В. о признании за ней права собственности на самовольные постройки литер «Б», «б» площадью 77,0 кв.м по указанному адресу признает полностью, претензий не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности Макарову Л.А., суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, согласно Договора от 24.09.1962г. ФИО1 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 600 кв.м под строительство индивидуального жилого одноквартирного одноэтажного каменного дома в три комнаты, размером 36,00 кв.м с надворными постройками в полном соответствии с утвержденным проектом от 24.04.1954г. № по адресу: <адрес>, что подтверждается архивной выпиской от 11.08.2014г. №№.

13.09.2003г. между ФИО2 и Сычевой Е.В. был заключен договор купли-продажи жилого дома (подвергшегося пожару), по адресу: <адрес>. Договор удостоверен нотариусом г. Павловского Посада и Павлово-Посадского района Московской области ФИО3 и зарегистрирован в реестре за номером №№.

Данный договор также был зарегистрирован в установленном порядке в Московской областной регистрационной палате 24.09.2003г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.2003г. сделана запись регистрации №№.

03.12.2003г. на основании Постановления Главы муниципального образования «Павлово-Посадский район» Московской области № Сычевой Е.В. был предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым номером № под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>

На основании указанного постановления 10.12.2003г. с Сычевой Е.В. был заключен договор аренды № земельного участка по указанному адресу, согласно которого арендодатель передал за плату во временное пользование, а арендатор (Сычева Е.В.) принял земельный участок общей площадью 700 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от 03.06.2014г. и выписки из ЕГРП, земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес>, находится в аренде, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование участка: для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела и объяснений представителя истца судом установлено, что истец своими силами и на свои средства с целью улучшения жилищно-бытовых условий в 2005 году возвела на находящемся у неё в аренде земельном участке жилой дом литер «Б» и «б», однако разрешения органов местного самоуправления на его строительство она не получала, в связи с чем эти строения являются самовольными и она не может зарегистрировать свое право собственности на эти строения в ЕГРП.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического паспорта ГУП МО «МОБТИ», изготовленного по состоянию на 28.05.2014г., следует, что вновь возведенный жилой дом №№ литер «Б» и «б» по <адрес> возведен на земельном участке, предоставленном истцу в аренду, и имеет общую площадь жилого помещения 77,0 кв.м, жилую площадь 32,4 кв.м.

Согласно технического заключения ТО 29-14, выполненного ООО «ПРОФ-ПРОЕКТ», по результатам обследования строительных конструкций строений по адресу: <адрес>, следует, что категория технического состояния фундаментов, стен, перекрытия, крыши и в целом Лит. «Б», «б»- работоспособное; несущие конструкции строений Лит. «Б», «б» не создают угрозу жизни и здоровью граждан; возведенные самовольные строения Лит. «Б», «б» не находятся в охранной зоне городских инженерных коммуникаций, не создают препятствий в эксплуатации и ремонте; линию застройки <адрес>. «Б», «б» не нарушают; в соответствии СП42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) расстояние от границы участка до хозяйственных построек должно быть не менее 1 метра, до стены жилого дома не менее 3 метров, при размещении Лит. «Б», «б» по отношению к смежным участкам № и № требования соблюдены; противопожарные расстояния от Лит. «Б», «б» до строений, расположенных на смежном участке № не выдержаны, противопожарные расстояния от Лит. «Б», «б» до строений, расположенных на смежном участке № выдержаны. (СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты»).

В соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ Сычева Е.В. обратилась в местные органы самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

Согласно ответа Администрация городского поселения Павловский Посад от 21.08.2014г. № администрация не вправе выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно построенного объекта, поскольку действия застройщика являются самовольными и подпадают под ст.222 ГК РФ, а также ей было рекомендовано для признания права собственности на самовольно построенный жилой дом обратиться в Павлово-Посадский городской суд.

В соответствии с положениями п.п.2 п.1 ст.40 и п.1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства, предусмотрена ст. 31 ЗК РФ.

Согласно п.1 ст.615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что спорный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке, предоставленном истцу в аренду под индивидуальное жилищное строительство, целевое использование земельного участка при его возведении не нарушено, владелец смежного земельного участка № по <адрес> Сорочьева С.В. не возражает против признания за истцом права собственности на самовольно возведенные строения, о чем свидетельствует её письменное заявление, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Сычевой Е.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

решил :

Исковые требования Сычевой Е.В. удовлетворить.

Признать за Сычевой Е.В. право собственности на самовольно возведенные строения- жилой дом литер «Б» и «б» площадью 77,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий И.М.Гусарова