У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
Судья Кудряшева Н.В.
Дело № 33а-2190/2017
А П
Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
г. Ульяновск 06
июня 2017 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного
суда в составе:
председательствующего Зуевой Н.В.,
судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.,
при секретаре Бешановой Э.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
Козлова А*** Г*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 21 марта 2017 года, с учетом определения того же суда об исправлении
описки от 02 мая 2017 года, по которому постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления Козлову А*** Г***
к УФССП России по Ульяновской области, начальнику ОСП по г.Димитровграду -
старшему судебному приставу Эврюкову Д.В., судебным приставам-исполнителям ОСП
по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области Бордиловской Е.Г.,
Калашниковой А.О., Кудряшкиной Ю.С. о
признании незаконными действий по обращению взыскания на денежные средства должника, понуждению к возврату денежных средств отказать.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В
И Л А :
Козлов А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением,
уточненным в процессе рассмотрения дела к УФССП России по Ульяновской области,
начальнику ОСП по г.Димитровграду - старшему судебному приставу Эврюкову Д.В.,
судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Димитровграду УФССП России по
Ульяновской области Бордиловской Е.Г., Калашниковой А.О., Кудряшкиной Ю.С. о
признании незаконными действий по обращению взыскания на денежные средства
должника, понуждению к возврату денежных
средств.
Требования обосновал тем, что является получателем ежегодной денежной
выплаты - «Почетный донор», которая
перечисляется ему на открытый в отделении
ПАО «Сбербанк России» счет.
06.03.2017 на основании постановлений судебных приставов-исполнителей
Бордиловской Е.Г. (ранее Глебовой Е.Г.), Кудряшкиной Ю.С., Калашниковой А.О. о
наложении ареста на счет в банке с указанного счета были сняты денежные
средства.
Считая действия судебных приставов-исполнителей по снятию денежных
средств незаконными, просил признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей
ОСП по г.Димитровграду Бордиловской Е.Г., Калашниковой А.О., Кудряшкиной Ю.С. по обращению взыскания
на денежные средства, находящиеся на
счете № *** в Ульяновском отделении ПАО «Сбербанк России» по исполнительным
производствам № ***
от 08.08.2011, № *** от 12.08.2016, № *** от 12.08.2016, № *** от
12.08.2016, № *** от 12.08.2016, № *** от 13.08.2016; № *** от
14.12.2016, № *** от 14.12.2016, № *** от 27.12.2016, № *** от 15.01.2017 и обязать судебных приставов-исполнителей ОСП по
г.Димитровграду возвратить незаконно снятые денежные средства.
Судом привлечены к участию в деле в качестве административных
ответчиков Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области и начальник ОСП по г.Димитровграду – старший судебный
пристав-исполнитель Эврюков Д.В.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе Козлов А.Г. просит отменить принятое по делу
решение как незаконное. Указывает, что в нарушение п. 6 ст. 101 Федерального
закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на
ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ
отдельным категория граждан, так как данные денежные выплаты выплачивались
государством в качестве донорского пособия. В соответствии с данным Федеральным
законом судебные приставы-исполнители обязаны проверять источник поступления
денежных средств.
В возражениях на апелляционную жалобу
представитель УФССП по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения.
В заседание судебной коллегии по административным делам стороны не явились, извещены надлежащим
образом.
Судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150,
ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
на неё,
судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в связи с
нарушением норм процессуального права, с направлением административного дела на
новое рассмотрение.
ч. 1 ст.308
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и
не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как усматривается из материалов
дела, в отношении административного
истца Козлова А.Г. были возбуждены исполнительные производства о взыскании административных штрафов в пользу ЦАФАП
в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» УМВД
России по Ульяновской области, задолженности по налогам в пользу
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской
области
Ввиду неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документам
в срок, установленный для добровольного
исполнения, постановлениями
судебных приставов-исполнителей вынесены постановления о взыскании денежных средств должника,
находящихся в банке и обращено взыскание на денежные средства с последующим перечислением их
взыскателям.
При рассмотрении
настоящего административного дела лицами, участвующими в нем, являлись должник,
судебные приставы-исполнители, старший судебный пристав, УФССП России по Ульяновской области.
Между тем, в
соответствии со ст. 47 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации заинтересованные лица вправе до принятия
судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в
суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное
дело на стороне административного истца или административного ответчика, если
этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к
одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в
административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по
инициативе суда, о чем судом выносится определение.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. 2 ░. 12
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2015 ░.
№ 50 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░
░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░
░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,
░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░
░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░
░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░ ░ ░.4 ░.1
░░.310 ░ ░. 3 ░░. 309
░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░
░░░░░░.
░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2017
░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░ 2017
░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░
░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: