Решение по делу № 33-19787/2019 от 25.09.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Дело №...

№...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа                            11 ноября 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи        Васильевой Г.Ф.,

судей                         Науширбановой З.А. и Фроловой Т.Е.

при секретаре                    Рахимове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Юрия Анатольевича к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

по апелляционной жалобе администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 июля 2019 г.,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е.,

УСТАНОВИЛА:

Алексеев Ю.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок.

В обоснование исковых требований указал, что 21 мая 1991 г. приобрел у И. гаражный бокс №... площадью 14,3 кв.м. по адресу адрес, в отсутствие чьих – либо возражений добросовестно, открыто и непрерывно пользуется данным домом и занятым им земельным участком с кадастровым номером №... как своими собственными более 15 лет.

Просил суд признать за ним право собственности на приведенные гаражный бокс и земельный участок.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 июля 2019 г. постановлено:

исковые требования Алексеева Ю.А. к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности на гаражный бокс №..., площадью 14,3 кв.м., расположенный по адресу: адрес за Алексеевым Ю.А.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 17 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес за Алексеевым Ю.А.

Данное решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет гаражного бокса №..., площадью 14,3 кв.м., расположенного адрес регистрации права собственности Алексеева Ю. А. на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 17 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес на гаражный бокс №..., площадью 14,3 кв.м., расположенный по адресу: адрес Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

В апелляционной жалобе администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан просят решение отменить, считает его незаконным, указали, что спорный гаражный бокс является самовольной постройкой, отсутствуют доказательства принадлежности занятого им земельного участка истцу, а также основания для предоставления вышеуказанного земельного участка с собственность Алексеева Ю.А. без проведения торгов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Кильдиярову Р.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, Алексеева Ю.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г.и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как следует из пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Критерии самовольности постройки перечислены в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.Для признания постройки самовольной достаточно одного из следующих условий: 1) нарушение правил землеотвода для строительства; 2) отсутствие необходимых разрешений; 3) существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Разрешая спор, суд пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Так, судом установлено и сторонами не оспаривается, что Решением Исполнительного комитета Уфимского городского совета депутатов трудящихся № 11/26 от 15 сентября 1971 г. Ф. был отведен земельный участок площадью 6х6 м. под строительство гаража-бокса во дворе адрес, расположив их с южной стороны существующих гаражей, согласно схематическому чертежу участка (л.д. 10).

Отвод границ земельного участка под данный гаражный бокс в натуре и красных линий оформлен Актом от 13 октября 1971 г. и приложенным к нему схематическим чертежом (л.д. 11).

В 1972 г. на данном участке возведен гаражный бокс №... площадью 14,3 кв.м. по адресу адрес

21 мая 1991 г. между продавцом И. и покупателем Алексеевым Ю.А. заключен договор купли-продажи кирпичного гаража, размером 3х6 м. Данный договор удостоверен государственным нотариусом Второй Уфимской государственной нотариальной конторы Башкирской ССР З., зарегистрирован в реестре за №... (л.д. 12).

4 декабря 2006 г. земельный участок под гаражным боксом №... поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №... и указанием следующих характеристик: площадь – 17 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование не установлено (л.д. 13).

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данные гаражный бокс и земельный участок, правопритязаниях на приведенное имущество, правах требования, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют.

Исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности и системной взаимосвязи, суд достоверно установил, что спорный гаражный бокс возведен в 1972 г. на специально отведенном для этих целей земельном участке, границы которого не изменялись с 1971 г.

Из материалов дела также видно, что Алексеев Ю.А. с 1991 г. и в отсутствие чьих-либо возражений пользуется данным гаражным боксом как своим собственным, требований о сносе данного объекта либо приведении их в соответствие с нормами действующего законодательства ответчиком не заявлялось.

Кроме того, истцом в материалы дела представлена Строительно-техническая экспертиза ООО ГК «ПРОЕКТ ЦЕНТР» №..., согласно которой спорный гаражный бокс соответствует требованиям строительных норм и правил, его эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 30).

Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на данный гаражный бокс.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером №... был предоставлен под строительство гаража-бокса по адресу адрес до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд также пришел к верному выводу о признании за истцом права собственности на данное имущество.

Таким образом, с данным решением судебная коллегия соглашается, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный гаражный бокс является самовольной постройкой, отсутствуют доказательства принадлежности занятого им земельного участка истцу, а также основания для предоставления вышеуказанного земельного участка с собственность Алексеева Ю.А. без проведения торгов, сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий:                Г.Ф. Васильева

Судьи:                            З.А. Науширбанова

Т.Е. Фролова

Справка: судья С.В. Богомазов