Решение по делу № 2-3093/2012 ~ М-3452/2012 от 31.05.2012

Дело № 2-3093(1)/2012

Решение

Именем Российской Федерации

16 июля 2012 года    город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Горенковой Я.Ю.,

с участием представителя истца Гаврилова О.Г., представителя ответчика Платицыной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрухиной И.Н. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка,

установил:

Петрухина И.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Требования мотивирует тем, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей под строительство индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Согласно вышеуказанному постановлению, Комитет по управлению экономике, социальному прогнозированию и управлению имуществом был обязан в месячный срок с момента принятия постановления заключить договор купли-продажи на предоставленный земельный участок, а Комитет по земельным ресурсам и землеустройству - выдать правоустанавливающий документ на землепользование, то есть свидетельство на право собственности на землю или государственный акт на право собственности на землю. Истец не обратилась для заключения договора купли-продажи земельного участка в связи с тем, что о дате и времени заключения договора не была извещена. На обращение истца по вопросу заключения договора купли-продажи на спорный земельный участок Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района ей ответил, что заключить договор купли-продажи земельного участка не представляется возможным в связи с отсутствием методики определения размера выкупной цены в отношении свободных земельных участков, кроме того, действующее законодательство не предусматривает предоставление свободных земельных участков без проведения конкурсных процедур. Поскольку истец фактически владеет и пользуется земельным участком, а постановление, на основании которого он был предоставлен, не отменено и является действующим, то в соответствии с п.2 Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 413-П «О порядке определения цены земельных участков и их оплаты» просит признать за ней право на предоставление в собственность спорный земельный участок за плату в размере двух с половиной процентов его кадастровой стоимости.

В судебное заседание истец, представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Истец представила заявление, в котором просила рассмотреть дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Гаврилов О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Платицына Ю.С. просила рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.

Суд, с согласия представителей истца и ответчика нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в частную собственность земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов» Петрухиной И.Н. под строительство индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок № (л.д. 6).

Из текста постановления следует, что Комитет по экономике, социальному прогнозированию и управлению имуществом в месячный срок с момента принятия постановления должен заключить договор купли-продажи земельного участка (п.2 Постановления), а Комитет по земельным ресурсам и землеустройству должен выдать правоустанавливающие документы на землепользование.

В соответствии с ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на спорный объект недвижимости (л.д. 8).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка участку присвоен кадастровый номер №, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Анализ содержания постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ показывает, что обязанность по надлежащему оформлению прав истца на спорный земельный участок была возложена на Комитет по экономике, социальному прогнозированию и управлению имуществом и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Истец о дате и времени заключения договора извещена не была, а потому указанные обстоятельства не могут служить основанием для умаления ее прав.

Указанное постановление до настоящего времени является действующим, не отменено и никем не оспорено.

В связи с изложенным за Петрухиной И.Н. может быть признано право на предоставление спорного земельного участка в собственность.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Пунктом 2 Постановления Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 413-П «О порядке определения цены земельных участков и их оплаты» установлена цена земли при продаже в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за истцом право на предоставление ей в собственность земельного участка за плату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Петрухиной И.Н. право на предоставление в собственность за плату в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 квадратных метров, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий                        И.В. Оситко